Рис. 2 – Структура надходження справ та матеріалів у І півріччі 2011 року.

Рис. 3 – Структура надходження справ та матеріалів у І півріччі 2012 році

Середньомісячне надходження справ і матеріалів у 2012 році на одного суддю (за штатним розписом) становить:

- кримінальних справ та матеріалів – 14,77 [15,43][4];

- цивільних справ – 30,74 [37,48];

- адміністративних справ – 2,03 [108,85];

- справ про адміністративні правопорушення – 21,77 [30,80];

- інших справ і матеріалів – 0,00 [0,00];

- середнє навантаження на 1 суддю по всім категоріям справ – 83,36 [192,74].

Найбільше навантаження на суддів у 2012 році було у Якимівському районному суді Запорізької області – 130,58 [174,82], Запорізькому районному суді Запорізької області – 128,21 [165,21], Василівському районному суді Запорізької області – 125,79 [215,87] та Орджонікідзевському районному суді м. Запоріжжя – 119,26 [250,08]; найменше навантаження – у Розівському районному суді – 20,55 [81,09], Великобілозерському районному суді – 22,48 [75,33].

За штатом у 28 районних (міських, міськрайонних) судах Запорізької області має працювати 209 суддів. Фактично станом на 1 травня 2012 року у місцевих судах Запорізької області працювало 183 судді, що становить 87,55% від штатної чисельності.

У зв’язку з цим, якщо розраховувати надходження, виходячи з фактичної чисельності суддів, то середньомісячне надходження справ і матеріалів у 2012 році на одного суддю становитиме:

- кримінальних справ – 16,86 [17,15];

- цивільних справ – 35,11 [41,66];

- адміністративних справ – 2,32 [121,01];

- справ про адміністративні правопорушення – 24,87 [34,24];

- інших справ і матеріалів – 0,00 [0,00];

- середнє надходження на 1 суддю по усім категоріям справ – 95,21 [214,27].

Кримінальні справи в судах

Усього у 1 півріччі 2012 року до судів надійшло 5203 кримінальні справи різних категорій. Загальна кількість кримінальних справ, що знаходились на розгляді в судах, становила 7164 справи відносно 8263 осіб (без урахування справ, повернутих прокурору в порядку ст. 232 КПК). Порівняно з попереднім періодом кількість справ, що знаходилася на розгляді, зменшилась на 5,93% [7616 справ відносно 9025 осіб].

Розподіл справ за розділами особливої частини КК України наведений у таблиці 2.

                     Таблиця 2 – Розподіл справ за розділами КК України.

Як видно з таблиці, найбільш поширеними в Запорізькій області є злочини проти власності (46,63%). Значний відсоток (порівняно з іншими справами) становлять: злочини у сфері обігу наркотичних речовин (20,16%), злочини проти життя та здоров’я особи (6,78%), злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (4,63%), злочини проти громадської безпеки (2,55%),  злочини у сфері службової діяльності (2,89%).

Із загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді в судах, закінчено провадження у 4872 справах відносно 5482 осіб, або 68% від загальної кількості справ. Тобто у порівнянні з аналогічним періодом минулого року кількість розглянутих справ збільшилась на 2,35%.

Із винесенням вироку закінчено 3965 справ (81,3% від усіх справ з закінченим провадженням [4136 (82,7%)]; із закриттям провадження у справі – 527 (10,81%) [503 (10,06%)]; із застосуванням примусових заходів медичного характеру – 19 (0,38%) [32 (0,64%)]; із поверненням на додаткове (досудове) розслідування при попередньому розгляді справи – 29 (0,59%) [48 (0,96%))]; із поверненням на додаткове (досудове) розслідування під час судового розгляду – 76 (0,98%) [49 (0,98%)]; із поверненням прокурору в порядку ст. 249¹ КПК України – 17 (0,34%) [10 (0,2%)]; із направленням за підсудністю – 239 (4,9%) [222 (4,4%)]. В порядку ст. 232 КПК прокурору повернуто 10.   З загальної кількості осіб, щодо яких розглянуто справи у 2012 році (5482 особи), за судовими рішеннями, що набрали та не набрали законної сили:

- засуджено 4437 осіб (80,93%) [4834 особи (82,35%)], у т.ч. за вчинення злочину у складі ОЗГ – 13 осіб (0,29%) [53 особи (1,09%)];

- виправдано 15 осіб (0,27%) [6 осіб (0,10%)];

- щодо 569 осіб (10,37%) справи закрито [549 осіб (9,35%)];

- до 19 осіб (0,34%) застосовано заходи медичного характеру [37 осіб (0,63%)];

- щодо 135 осіб (2,46%) справи повернуті на додаткове розслідування [134 осіб (2,28%)];

- щодо 25 осіб (0,45%) справи повернуті прокурору в порядку ст. 249¹ КПК України  [12 осіб (0,20%)];

- щодо 282 осіб (5,14%) справи передані за підсудністю [298 осіб (5,07%)].

Рис. 4 – Структура судових рішень (за кількістю осіб) у 2012 році

Аналізуючи зміст судових рішень, можна зазначити наступні зміни порівняно з  2011 роком:

-   зменшилась частка засуджених осіб, проте збільшилась частка виправданих осіб.

-   збільшилась кількість осіб (відповідно і відсоток), щодо яких справи повернуті в порядку статті 249¹ КПК України;

-   збільшилась кількість осіб, щодо яких справи повернуті на додаткове розслідування, та зменшилась кількість осіб щодо яких справи направлено за підсудністю.

           До засуджених осіб застосовано такі основні міри покарання: штраф – 520 осіб [677 осіб], сума накладеного штрафу склала 2224122 грн. [1165090 грн.], тобто на 1059032 грн. більше, ніж у минулому році; громадські роботи – 336 [351]; виправні роботи – 12 [18]; арешт – 118 [116]; обмеження волі – 65 [74]; довічне позбавлення волі – 2  [2]; позбавлення волі на певний строк – 954 [1082]. Звільнено від відбування покарання 2429 особу [2514 осіб], в тому числі звільнено від відбування покарання з випробуванням 2388 осіб  [2497], внаслідок амністії – 36 [6 ].

Додаткові міри покарання застосовані до 215 [223] осіб, в тому числі на 5 [3] осіб накладено штраф; 117 [99] особи позбавлені права займати певні посади або займатися певною діяльністю; 8 [1] осіб позбавлені спеціального звання; до 85 [120] осіб застосоване покарання у вигляді конфіскації майна.

Аналіз мір покарання свідчить про зменшення засуджених осіб, яких звільнено від відбування покарання з випробуванням, та на яких накладено штраф. Проте збільшилась кількість осіб, на яких накладено арешт. 

Із кількості справ, що знаходяться у залишку (2292 справи щодо 2781 особи [2616 справ щодо 3155 осіб]) станом на 30.06.2012 року у 366 справах (15,96%) зупинено провадження [440 (16,81%)]. В тому числі у 305 справах провадження зупинено в зв’язку із розшуком підсудного [392].

У термін понад 6 місяців не розглянуто 259 справ, що знаходяться у залишку, без урахування справ, провадження у яких зупинено [346 справ].

У звітному періоді судами за неявку в судове засідання було оштрафовано 7 осіб, сума накладеного штрафу склала 1353 грн. [0 (0 грн.)]

В судовому засіданні взято під варту 164 [170] чол., звільнено з-під варти – 98 [115] чол.

Винесено 309 окремих ухвал (постанови), що на 67,6% більше, ніж у 2011 році [209]. Надійшло повідомлень про вжиті заходи щодо окремих ухвал (постанов) – 211 [122].

З фіксуванням судового процесу розглянуто 69 справ, тобто кількість справ, розглянутих із фіксуванням судового процесу технічними засобами, залишається незначною [51 справа].

В порядку ст. 27 КПК України до судів Запорізької області надійшло 169 скарг потерпілих, що на 9 скарг менше, ніж у минулому році [178]. Всього на розгляді в судах знаходилося 178 [198] скарг приватного обвинувачення. З них розглянуто 157 (88,20%), в тому числі: порушено кримінальну справу по 50 (28,08%), відмовлено в порушенні кримінальної справи – 16 (8,98%), надіслано прокурору за належністю – 4 (2,24%); залишено без розгляду та повернуто особам, що їх подали – 87 (48,87%).

За даними звіту протягом 1 півріччя 2012 року потерпілими від різних видів злочинів (у справах із закінченим провадженням) визнано 3399 фізичних та 284 юридичних осіб.

Протягом 1 півріччя 2012 року до судів Запорізької області надійшло 3028 постанов щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, що на 517 постанов менше, ніж в минулому році [3545]. Всього на розгляді знаходилося 3070 постанов. Судами розглянуто 2964 (96,54%) постанови про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, в тому числі: 8 - внаслідок зміни обстановки, 1 – в зв’язку із дійовим каяттям, 16 – в зв’язку із примиренням обвинуваченого з потерпілим, 5 (0,19%) – в зв’язку із передачею особи на поруки колективу, 62  – в зв’язку із закінченням строків давності (щодо встановлених осіб, які вчинили злочини), 2847 – в зв’язку із закінченням строків давності (щодо невстановлених осіб, які вчинили злочини), 25 – з інших підстав (амністія, в зв’язку зі смертю тощо).

Крім зазначених категорій подань до місцевих судів Запорізької області надійшло 36 справ в порядку ст. 7³ КПК України – про звільнення від кримінальної відповідальності осіб, які не досягли віку кримінальної відповідальності, що на 17 справ менше, ніж у минулому році [53]. На розгляді знаходилося 42 справи, з них розглянуто 39 (92,85%), в тому числі із застосуванням примусових заходів виховного характеру – 37 (88,09%), провадження по справі закрито – 1 (2,38%).

Кількість подань правоохоронних органів з різних питань, що знаходилися у провадженні судів протягом року становила 4740 [4546]. З цієї кількості розглянуто 4721 подання (99,59%), задоволено 4098 подань (86,80%).

Надходження скарг на дії правоохоронних органів у поточному році збільшилось і становило 573 [517]. На розгляді знаходилося 639 скарг на дії правоохоронних органів, в тому числі: про порушення кримінальної справи – 362 (39,28%), про відмову в порушенні кримінальної справи – 251 (68,02%), про закриття справи – 9 (1,40%). Розглянуто – 536 скарг (83,88%), з числа розглянутих задоволено 125 скарг (23,32%).

В порядку виконання судових рішень до судів у 1 півріччі 2012 року надійшло 3285 [3661] подань та клопотань. Всього на розгляді в судах знаходилося 3514 подань в порядку виконання вироків [3867], з них розглянуто 3195 (90,92%), задоволено – 2942 (92,08%).

У 1 півріччі 2012 року на розгляді в місцевих судах знаходилось 36 справ щодо 135 осіб про вчинення злочинів у складі організованої групи (у 2010 році цей показник складав – 50 справ щодо 181 особи). З них у звітному періоді розглянуто 11 справ (30,55%), з постановленням вироку – 6, із закриттям провадження у справі – 1, із поверненням на додаткове розслідування – 2, із направленням за підсудністю - 2. Засуджено 17 осіб, ознака організованої групи підтверджена 13 особам, щодо 5 осіб справи закрито, щодо 5 осіб справи надіслано для проведення додаткового розслідування, щодо 6 осіб – за підсудністю.

У звітному році на розгляді в місцевих судах знаходилось 2 справи щодо 8 осіб про вчинення злочинів у складі злочинної організацій (у 2010 році цей показник складав – 4 справи щодо 16 осіб). Зазначені справи знаходяться у залишку.

Впродовж 1 півріччя 2012 року на розгляді у судах Запорізької області знаходилося 288 справ відносно 353 неповнолітніх осіб (4,02% від загальної кількості кримінальних справ). З них закінчено провадження у 208 справах (97,22%), в тому числі: з винесенням вироку – 168 (80,76%), із закриттям провадження у справі – 31 (14,90%), з поверненням на додаткове розслідування – 5 (2,40%), із направленням за підсудністю – 4 (1,92%). За судовими рішеннями, що набрали та не набрали законної сили: засуджено 199 осіб, справи закрито щодо 34 осіб, щодо 9 осіб справи повернуті на додаткове розслідування, щодо 6 осіб справи направлені за підсудністю.

Порівняно з минулим роком покращився показник оперативності призначення до розгляду кримінальних справ – зменшилась кількість кримінальних справ, розглянутих з порушенням строків, передбачених ст.241 та ст. 256 КПК України (Таблиця 3).

Таблиця 3 – Оперативність розгляду кримінальних справ місцевими загальними судами Запорізької області.

Якість розгляду справ судами І інстанції характеризує також відсоток справ, по яким рішення скасовані або змінені апеляційним судом.

Апеляційним судом Запорізької області скасовані вироки щодо 208 осіб (питома вага від числа засуджених, виправданих осіб місцевими судами у 2012 році складає 4,67%), з них: з направленням справи на додаткове розслідування - щодо 50 осіб (питома вага від загальної кількості осіб, стосовно яких скасовані вироки місцевих судів складає 24,03%); з направленням справи на новий судовий розгляд – щодо 111 осіб (53,36%); з постановленням нового вироку – щодо 34 осіб (16,34%); із закриттям провадження в справі  – щодо 13 осіб (6,25%). Вироки змінено щодо 124 осіб (2,78%). Всього скасовано та змінено вироки щодо 332 осіб (6,07%).

Крім того, апеляційним судом Запорізької області скасовані ухвали (постанови) місцевих судів у кримінальних справах щодо 116 осіб, змінено – щодо 3 осіб.

Судимість (за вироками, що набрали законної сили)

У 1 півріччі 2012 року набрали чинності вироки (ухвали, постанови) стосовно 4519 осіб, з яких:

- засуджено – 4028 (89,13% загальної кількості осіб);

- виправдано – 10 (0,2%);

- осіб, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 17 (0,37%);

- осіб, у відношенні яких справу закрито – 464 (10,26%).

З загальної кількості осіб, відносно яких судові рішення набрали законної сили, злочини невеликої тяжкості учинили 564 особи (12,48%), злочини середньої тяжкості – 2301 особа (50,91%), тяжкі злочини – 1518 осіб (33,59%), особливо тяжкі злочини – 137 осіб (3,03%). Структура видів злочинів відображена на рисунку 8.

Рис. 8 - Структура видів злочинів (за судовим рішенням, що набрали чинності у 2012 році)

З загальної кількості осіб, які вчинили злочини невеликої тяжкості (564 особи):

- засуджено – 403 (71,45%);

- виправдано – 6 (1,06%);

- особи, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 1 (0,17%);

- особи, у відношенні яких справу закрито – 154 (27,3%).

З загальної кількості осіб, які вчинили злочини середньої тяжкості (2301 особа):

- засуджено – 2003 (87,04%);

- виправдано – 3 (0,13%);

- особи, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 8 (0,34%);

- особи, у відношенні яких справу закрито – 287 (12,4%).

З загальної кількості осіб, які вчинили тяжкі злочини (1518 осіб):

- засуджено – 1491 (98,22%);

- виправдано – 1 (0,06%);

- осіб, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 6 (0,39%);

- осіб, у відношенні яких справу закрито – 20 (1,31%).

З загальної кількості осіб, які вчинили особливо тяжкі злочини (137 осіб):

- засуджено – 131 (95,62%);

- виправдано – 0;

- особи, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 2 (1,45%);

- осіб, у відношенні яких справу закрито – 4 (2,9%).

З загальної кількості осіб, у відношенні яких справу закрито, провадження у справі закрито у зв’язку з:

- за відсутністю події, складу злочину чи недоведеністю обвинувачення – 1 (0,2%);

- у зв’язку з дійовим каяттям – 19 (4,09%);

- у зв’язку із примиренням винного з потерпілим – 61 (13,14%);

- у зв’язку із зміною обстановки – 65 (14%);

- у зв’язку із передачею особи на поруки – 26 (5,60%);

- у зв’язку із застосуванням до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру – 19 (4,09%);

- у зв’язку із амністією – 63 (13,57%);

- у зв’язку зі смертю – 30 (6,46%);

- з інших підстав – 240 (51,72%).

До засуджених осіб застосовані такі міри покарання (без урахування ч.4 ст.70 та ст.71 КК України). Структура застосування основних мір покарання до засуджених відображена на рисунку 9.

- довічне позбавлення волі – 2 (0,04%);

- позбавлення волі на певний строк – 1148 (28,50%);

- обмеження волі – 69 (1,71%);

- арешт – 118 (2,9%);

- виправні роботи – 12 (0,29%);

- громадські роботи – 307 (7,6%);                         

- штраф – 464 (11,51%);

- інші міри покарання – 0 (0,00 %);

- позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю – 1 (0,02%);

- від покарання з випробуванням звільнено 1873 особи (46,49%);

- звільнено від покарання внаслідок акта амністії 19 осіб (0,47%);

- звільнено від покарання з інших підстав – 13 осіб (0,32%);

- застосоване примусове лікування - 0.

Покарання за сукупністю злочинів призначене 773 особам (19,19% засуджених осіб), за сукупністю вироків – 652 особам (16,18%).

Із застосуванням ст. 69 КК покарання призначене 278 особам (6,90%), у тому числі:

- особам, які вчинили злочини невеликої тяжкості – 21 (3,72% осіб, засуджених за вчинення злочинів невеликої тяжкості);

- особам, які вчинили злочини середньої тяжкості – 46 (1,99% осіб, засуджених за вчинення злочинів середньої тяжкості);

- особам, які вчинили тяжкі злочини – 175 (11,52% осіб, засуджених за вчинення тяжких злочинів);

- особам, які вчинили особливо тяжкі злочини – 36 (26,27% осіб, засуджених за вчинення особливо тяжких злочинів).

Рис. 9 - Структура застосування основних мір покарання до засуджених (за судовими рішеннями, що набрали чинності у 2012 році).

У 1 півріччі 2012 року набрали законної сили судові рішення відносно 235 осіб, які скоїли злочини до досягнення повноліття (5,20% загальної кількості осіб, стосовно яких судові рішення набрали сили). З них: засуджено 193 особи (82,12%), виправдано 1 особу (0,42%), справу закрито у відношенні 41 особи (17,44%).

Такими, що вчинили злочин у складі організованої групи, визнано 22 особи, у тому числі 22 особи засуджено (0,48% загальної кількості засуджених осіб), у складі злочинної організації засуджено 1 особу (0,02%).

Із загальної кількості засуджених осіб:

- 3987 осіб – громадяни України, 36 – громадяни ін. держави;

- 438 жінок (10,8%);

- 857 осіб (21,27%) вчинили злочин у складі групи;

- 995 осіб (24,70%) вчинили злочин у стані алкогольного сп’яніння, 63 (1,56%) – у стані наркотичного сп’яніння.

Вік засуджених на момент вчинення злочинів становив:

- від 14 до 16 років – 48 осіб (1,19% до загальної кількості засуджених осіб);

- від 16 до 18 років – 145 (3,59%);

- від 18 до 25 років – 893 (21,42%);

- від 25 до 30 років – 828 (20,55%);

- від 30 до 50 років – 1807 (44,86%);

- від 50 до 65 років – 287 (7,1%);

- від 65 років і старше – 20 (0,49%).

Заняття засуджених на момент учинення злочину: робітники – 420 (10,42% до кількості засуджених осіб); державні службовці – 16 (0,39%); інші службовці – 38 (0,94%); військовослужбовці – 4 (0,09%); лікарі, фармацевти – 0; вчителя, викладачі – 2 (0,04%); працівники засобів масової інформації – 0; приватні підприємці – 46 (1,1%); працівники господарських товариств – 46 (1,14%); учні шкіл, ліцеїв, коледжів, гімназій – 147 (3,64%); студенти навчальних закладів – 66 (1,63%); інші заняття – 45 (1,11%); пенсіонери (у т.ч. інваліди) – 76 (1,88%); безробітні – 288 (7,14%); працездатні, які не працювали та не вчилися – 2801 (69,53%); неповнолітні до 16 років, які не працювали і не навчалися – 3 (0,07%); утрималися в установі виконання покарань або під вартою – 30 (0,74%).

Структура занять засуджених на момент вчинення злочину відображена на рисунку 10.

Рис. 10 - Структура занять засуджених на момент вчинення злочину (за судовими рішеннями, що набрали чинності у 2012 році).

Цивільні справи в судах

Всього в провадженні судів у 1 півріччі 2012 році знаходилося 46436 цивільних справ та матеріалів, що на 15,94% менше, ніж у 1 півріччі 2011 року [55241]. З них закінчено провадженням 35524 (76,5%). Порівняно з минулим роком цей показник покращився, оскільки у 1 півріччі 2011 року відсоток закінчених провадженням справ складав 73,28%.

З кількості цивільних справ позовного та окремого провадження, що на кінець звітного періоду знаходяться у залишку (8241) провадження зупинено по 716 справам (8,69% від кількості справ, які знаходяться у залишку). У термін понад 3 місяці не розглянуто 1173 справи (15,59% від числа справ, що залишилися нерозглянутими і провадження у яких не зупинено). Порівняно з 1 півріччям 2011 року цей показник погіршився, оскільки в зазначеному періоді не розглянутими у термін понад 3 місяці було 15,12% справ, що знаходилися у залишку на кінець звітного періоду.

Розподіл цивільних справ за категоріями наведений у таблиці 4.

Таблиця 4 – Розгляд місцевими загальними судами справ у порядку цивільного судочинства.

* - %  від кількості справ, що знаходились на розгляді

Аналізуючи дані таблиці, можна виявити наступні зміни, які відбулися протягом звітного періоду.

У 1 півріччі 2012 року на розгляді в місцевих загальних судах Запорізької області знаходилося 25285 справ позовного провадження, що на 11% менше, ніж за аналогічний період 2011 року [28409].

На 29,12% зменшилась кількість справ, що виникають з житлових правовідносин, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 4,59%. З ухваленням рішення розглянуто 598 справ (51,51%), в тому числі із задоволенням позову – 504 (84,28%). Присуджено до стягнення 233457 грн., з них 81998 грн. - у справах про стягнення плати за користування житлом.

Зменшилась на 10,14% кількість справ, що виникають із сімейних правовідносин, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 27,47%. З винесенням рішення розглянуто 4591 справу (66,9%), з задоволенням позову – 4049 (88,19%), присуджено до стягнення 459653 грн., з них 279743 грн. – у справах про стягнення аліментів.

На 11,04% зменшилась кількість спорів про спадкове право, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 5,92%. З винесенням рішення розглянуто 888 справ (59,28%), із задоволенням позову – 757 (85,25%).

Зменшилась на 15,94% кількість спорів про захист честі, гідності та ділової репутації, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 0,23%. З винесенням рішення розглянуто 14 справ (24,14%), із задоволенням позову – 10 (71,43%). Сума, присуджена до стягнення – 4281 грн.

На 25,45% зменшилась кількість спорів про право власності та інші речові права, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 8,84%. З винесенням рішення розглянуто 1021 справу (45,68%), із задоволенням позову – 640 (62,68%). Сума, присуджена до стягнення – відсутня.

 На 30,35% зменшилась кількість спорів, що виникають із трудових правовідносин, їх питома вага складає 2,83% від загальної кількості справ позовного провадження. З ухваленням рішення розглянуто 479 справ (66,9%), з задоволенням позову – 371 (77,45%). Сума, присуджена до стягнення – 1.519.955 грн., в тому числі 1.328.926 грн. - у справах про виплату заробітної плати.

Збільшилась на 14,56% кількість справ про спори, пов’язані із застосуванням закону України «Про захист прав споживачів», їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 1,18%. З загальної кількості справ, які знаходились на розгляді, рішення винесено у 104 справах (34,78%). Позови задоволено у 65 справах (62,5%). Сума, присуджена до стягнення – 976.772 грн.

На 2,77% зменшилась кількість спорів, що виникають із договорів, їх питома вага складає 39,317% від загальної кількості справ позовного провадження. Із ухваленням рішення розглянуто 5446 справ (54,79%), із задоволенням позову – 4227 (77,62%). Сума, присуджена до стягнення – 313.727.004 грн., з них 298.957.435 грн. – у справах про надання позики, кредиту, банківського вкладу.

Збільшилась на 6,08% кількість спорів, що виникають із земельних правовідносин, їх питома вага складає 3,03%. Із ухваленням рішення розглянуто 239 (31,16%) таких справ, із задоволенням позову – 124 (51,88%). Сума, присуджена до стягнення – 13.680 грн.

Значно зменшилась  на 49,61 % кількість «інших справ позовного провадження», їх питома вага складає 0,76% від загальної кількості справ позовного провадження. Із ухваленням рішення розглянуто 94 справи (48,96%), із задоволенням позову – 68 (72,34%). Сума, присуджена до стягнення - 31726 грн.

Кількість справ наказного провадження (11068) зменшилась на 32,86% [16484], з них розглянуто 10212 справ (92,26%), із задоволенням – 8908 (87,23%). Їх питома вага від загальної кількості справ цивільного судочинства складає 23,37%.

Кількість справ окремого провадження (1650) зменшилась на 23,4% [2154], їх питома вага від загальної кількості справ цивільного судочинства складає 4,69%.

Протягом 1 півріччя 2012 року місцевими загальними судами Запорізької області розглянуто 99 справ про усиновлення дітей, із задоволенням заяви – 95. Всього усиновлено 114 дітей, у тому числі 48 дівчаток. Іноземними громадянами усиновлено 47 дітей, у тому числі 14 дівчаток.

Судами постановлено 9 окремих ухвал, стільки ж  скільки і у 1 півріччі 2011 року. Надійшло 1 повідомлення про вжиті заходи за окремими ухвалами. З фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 16071 цивільна справа.

Якість розгляду характеризують результати перегляду апеляційним судом рішень місцевих судів у цивільних справах. У 1 півріччі 2012 року апеляційним судом Запорізької області скасовано 647 рішень загальних місцевих судів (4,22% кількості розглянутих справ з винесенням рішення, у 1 півріччі 2011 року цей показник становив 4,62%). В тому числі з закриттям провадження у справі – 33 (5,1%), із залишенням заяви без розгляду – 11 (1,7%),  з ухваленням нового рішення – 603 (93,2%).

Адміністративні справи

Усього в провадженні судів у І півріччі 2012 році знаходилося 3904 адміністративні справи. З них закінчено провадження у 3466 справах (88,78%), із них з прийняттям постанови 2999 (86,52%), у тому числі із задоволенням позову (заяви) 2469 (82,32%). З порушенням терміну розгляду справи закінчено 32 справи, що на 93,71% менше, ніж у І півріччі 2011 року. Залишок нерозглянутих адміністративних справ на кінець звітного періоду – 438 справ, що в 52 рази менше, ніж у І півріччі 2011 року; у тому числі у 38 справах провадження зупинено, 52 справи не розглянуто в термін понад 2 місяці.

Структура адміністративних справ, що перебували у провадженні у І півріччі 2012 року, наведена в таблиці 5. Аналіз даних таблиці свідчить, що найпоширенішою категорією являються справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 2772 справи, їх питома вага становить 71,00% від загальної кількості справ, які знаходились на розгляді.

Другою за поширеністю є категорія справ зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 544 справи, їх питома вага від загальної кількості справ, що знаходилися у провадженні, складає 14%.

Протягом звітного періоду у судах Запорізької області перебувало 225 справ зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, їх питома вага становить 5,76% від загальної кількості справ, які знаходились на розгляді.

Інші категорії адміністративних справ, що розглядалися в судах у І півріччі 2012 року, складають невелику частку, їх питома вага для кожної категорії не перевищує 9,3% від загальної кількості справ, які знаходились на розгляді.

З фіксуванням судового процесу технічними засобами було розглянуто 1361 адміністративна справа (34,7%).

Таблиця 5 – Структура адміністративних справ у 2012 році.

Справи про адміністративні правопорушення

У І півріччі 2012 року в місцевих загальних судах Запорізької області знаходилось на розгляді 24730 справ про адміністративні правопорушення, що на 30,5% менше, ніж у минулому році [35577].

На 34,7% зменшилася кількість справ, що були повернуті для належного оформлення - 768 справ [1177]. Розглянуто 22591 справа (91,4% справ, що знаходилися на розгляді), залишок нерозглянутих справ становить 1219 (4,92%) [2145 (6%)]. Справи про адміністративні правопорушення розглянуті стосовно 22592 осіб [32136], що на 29,7% менше, ніж в минулому році.

Таблиця 6 – Структура та динаміка справ про адміністративні правопорушення.

Аналіз даних таблиці свідчить, що найпоширенішою категорію адміністративних правопорушень щодо яких матеріали направлялися до судів, є правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства та зв’язку - 7325 (29,63% від загальної кількості справ).

Іншими поширеними адміністративними правопорушеннями щодо яких матеріали направлялися до суду є:

- правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, фінансів, підприємницькій сфері – 4601 (18,61% від загальної кількості справ);

- правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління – 4061 (16,45%). З них найбільш поширеним є проживання без паспорту (ст. 197 КУпАП) – 1259 (31%) і порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні й транзитного проїзду через територію України (ст. 203 КУпАП) – 1062 (26,15%);

- правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку – 4401 (1,80% від загальної кількості справ). З них найбільш поширеним є дрібне хуліганство (ст. 173 КУпАП) – 1225 (27,83%) та вчинення насильства у сім’ї або невиконання захисного припису (ст. 173² КУпАП) – 1507 (34,24%);

Справи розглянуто щодо 22592 осіб, у тому числі: на 18995 осіб накладено адміністративне стягнення (84,07%) [26696 (83,07%)]; до 1038 осіб (5,46%) застосовані заходи, передбачені ст. 24¹ КУпАП [1690 (5,25%)]; справи закрито стосовно 2559 осіб (13,47%) [3750 (11,67%)].

Справи закрито у зв’язку з: передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу - щодо 1 особи (0,04%) [3 (0,08%)]; звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення - щодо 1111 осіб (43,42%) [1757 осіб (46,85%)]; передачею справи прокурору, органу дізнання чи досудового слідства - щодо 16 осіб (0,63%) [5 (0,13%)]; відсутністю події і складу адміністративного правопорушення - щодо 510 осіб (19,92%) [752 (20,1%)]; закінченням строків накладення адміністративного стягнення - щодо 911 осіб (35,59%) [1216 (3,42%)].

Структурно підстави закриття справ відображені на рисунку 11.

Рис. 11 – Підстави закриття справ про адміністративні правопорушення у 2012 році.

Адміністративне стягнення накладене на 18995 осіб (84,08% від осіб, щодо яких справи розглянуто). В тому числі, накладено адміністративних стягнень у вигляді:

- попереджень – 1543 (8,12%) [1772 (6,64%)];

- штрафу – 12831 (67,54%) [18356 (68,76%)];

- оплатного вилучення предмету – 6 (0,03%) [40 (0,15%)];

- конфіскації предмета, грошей – 1146 (6,03%) [406 (1,52%)];

- позбавлення спеціального права – 743 (3,91%) [1334 (4,5%)];

- громадських робіт – 2308 (12,15%) [3603 (13,5%)];

- виправних робіт – 10(0,05%) [12 (0,04%)];

- адміністративного арешту – 408 (2,15%) [1173 (4,4%)].

Структура адміністративних стягнень проілюстрована на рисунках 12,13.

Рис. 12 - Структура адміністративних стягнень (І півріччя 2011 рік).

Рис. 13 – Структура адміністративних стягнень (І півріччя 2012 рік).

Додаткові стягнення застосовані до 809 осіб [1239], в тому числі: до 759 (93,82%) [1140 (92,33%)] – конфіскація предмета, до 50 (6,18%) [99 (8%)] – оплатне вилучення предмета.

Сума накладеного штрафу склала 4902603 грн., що на 26,99% менше, ніж у І півріччі 2011 року [6715261]. Добровільно сплачено 2436443 грн., що складає 49,7% накладеного штрафу. Минулого року показник добровільної сплати штрафів складав 45,06%. Розмір заподіяної правопорушеннями матеріальної шкоди становить 30522 грн., з них відшкодовано 3384 грн. (11,08%).

У І півріччі 2012 року вилучено: вогнепальної зброї – 7 одиниць [6], бойових припасів – 0 одиниць [0], наркотичних засобів – 566 гр. [1240гр.], отруйних, сильнодіючих та радіоактивних речовин – 0 [974 гр.], оплатно вилучено цінностей на суму 0 грн. [10000 грн.], конфісковано товарів і цінностей на суму 23779 грн. [31425грн.], конфісковано валюти на суму 9586 грн. [795 грн.]

За статтями 172-2 – 172-9 суб’єктами корупційних діянь визнано 30 осіб, з них державних службовців – 13 осіб (43,33%), посадових осіб місцевого самоврядування – 5 (16,7%), працівників Міністерства внутрішніх справ України – 10 (33,33%), працівників інших правоохоронних органів – 2 (6,67%).

На виконання Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» до місцевих судів Запорізької області надійшло 51 справа про адміністративні правопорушення (0,21% від загальної кількості справ про адміністративні правопорушення), на розгляді у судах, враховуючи залишок минулого року, знаходилась 1 справа. З них: повернуто для належного оформлення 4 справи (7,69%), розглянуто 30 справ (62,5% від справ, що знаходилися на розгляді, без урахування кількості справ, повернутих для належного оформлення). Суб’єктами корупційних діянь визнано 30 осіб.

Розподіл надходження справ за статтями Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» зображений на рисунку 14.

Рис. 14 – Розподіл надходження справ за статтями ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції».

Справи розглянуто щодо 30 осіб, в тому числі: адміністративне стягнення у вигляді штрафу накладено на 27 осіб (90%), справи закрито стосовно 3 осіб (10%), ці   справа закрита із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення та 2 справи закрито в зв’язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З числа осіб, щодо яких винесені постанови про накладення адміністративного стягнення, державні службовці складають 13 осіб (43,33%), посадові особи місцевого самоврядування – 5 (18,52%), працівники Міністерства внутрішніх справ України - 10 (37,03%) та інші суб’єкти – 2 особи (7,41%).

Рис. 15 – Структура суб’єктів корупційних діянь у І півріччі 2012 році (за статтями закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»)

     Сума накладеного штрафу склала 34050 грн. [905], в тому числі сплачено добровільно – 17000 грн. (49,93%) [905 грн. (100%)]. Середня сума штрафу склала 629 грн., у минулому році – 301 грн.

Виконавець: провідний спеціаліст сектору

організаційного забезпечення діяльності судів,

судової статистики та інформаційних технологій

ТУ ДСАУ в Запорізькій області

Литвинець Тетяна Ярославівна  (061) 224-64-39