Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області

ОГЛЯД ДАНИХ

про стан здійснення правосуддя

місцевими загальними судами Запорізької області

за 1 півріччя 2014 року

Дослідження статистичних даних про роботу місцевих загальних судів у 1 півріччі 2014 року здійснюється з метою встановлення обсягу роботи судів, навантаження на суддів, структури та динаміки надходження справ та матеріалів різних категорій. Ці завдання обумовлюють структуру даної інформаційної довідки.

Аналіз здійснюється на підставі звітів місцевих загальних судів про розгляд справ різних категорій (за судовими рішеннями, що набрали та не набрали законної сили протягом 1 півріччя 2014 року).

Обсяг роботи судів та навантаження на суддів

Впродовж 1 півріччя 2014 року до місцевих загальних судів Запорізької області надійшло 79329 справ та матеріалів, що на 2,66% більше, ніж у 1 півріччі 2013 року.

Порівняння кількості надходження та структури справ, що надходили до судів, наведено в таблиці 1. Графічно ці показники відображені на рисунку 1.

Таблиця 1 – Надходження справ та матеріалів до місцевих загальних судів Запорізької області.

	І півріччя 2013 рік	І півріччя 2014 рік	Динаміка 2013-2014		Питома вага 2013 рік	Питома вага 2014 рік
	І півріччя 2013 рік	І півріччя 2014 рік	Абс.	%	Питома вага 2013 рік	Питома вага 2014 рік
Кримінальні	17243	20477	3234	18,75	22,31	25,81
Цивільні[1]	36120	36685	565	1,56	46,74	46,24
Адміністративні справи[2]	1712	2630	918	53,62	2,21	3,31
Справи про адміністративні правопорушення	22067	19327	-2740	-12,41	28,55	24,36
Заяв про перегляд судових рішень адміністративного судочинства за нововиявленими обставинами	26	138	112	430,77	0,03	0,17
Заяв про перегляд судових рішень цивільного судочинства за нововиявленими обставинами	106	72	-34	-32,07	0,13	0,09
Інші справи та матеріали	0	0	0	0	0	0
Усього	77274	79329	2055	2,66	Х	Х

Рис. 1- Динаміка надходження справ та матеріалів порівняно з І півріччям 2013 року.

Аналіз надходження справ і матеріалів показує, що протягом 1 півріччя 2014 року зменшилось надходження справ про адміністративні правопорушення та заяв про перегляд судових рішень цивільного судочинства за нововиявленими обставинами, але збільшилось надходження кримінальних, цивільних справ та матеріалів, адміністративних справ, заяв про перегляд судових рішень адміністративного судочинства за нововиявленими обставинами.

Порівняння структури надходження справ та матеріалів (рисунок 2, рисунок 3) свідчить, що протягом 1 півріччя 2014 року та 1 півріччя 2013 року переважну більшість справ, що надходили до місцевих загальних судів Запорізької області, становили цивільні справи та матеріали.

Рис. 2 – Структура надходження справ та матеріалів у І півріччі 2014 року.

Рис. 3 – Структура надходження справ та матеріалів у І півріччі 2013 року

Середньомісячне надходження справ і матеріалів у 1 півріччі 2014 року на одного суддю (за штатним розписом) становить:

- кримінальних справ та матеріалів – 17,81 [15,00][3];

- цивільних справ – 31,91 [31,42];

- адміністративних справ – 2,29 [1,48];

- справ про адміністративні правопорушення – 16,81 [19,20];

- середнє навантаження на 1 суддю по всім категоріям справ – 69,01 [67,22].

Найбільше навантаження при надходженні справ та матеріалів на суддів у 1 півріччі 2014 року було у Вільнянському районному суді Запорізької області – 115,56%, Орджонікідзевському районному суді м. Запоріжжя – 121,26%, Ленінському районному суді м. Запоріжжя – 105,80%; найменше навантаження – у Розівському районному суді Запорізької області – 12,91%, Великобілозерському районному суді Запорізької області – 13,09%.

За штатом у 28 районних (міському, міськрайонних) судах Запорізької області має працювати 209 суддів. Фактично станом на 1 травня 2014 року у місцевих загальних судах Запорізької області працювало 200 суддів, що становить 95,69% від штатної чисельності.

У зв’язку з цим, якщо розраховувати надходження, виходячи з фактичної чисельності суддів, то середньомісячне надходження справ і матеріалів у 1 півріччі 2014 року на одного суддю становитиме:

- кримінальних справ – 18,61 [16,16];

- цивільних справ – 33,35[33,85];

- адміністративних справ – 2,39 [1,6];

- справ про адміністративні правопорушення – 17,57 [20,68];

- середнє надходження на 1 суддю по усім категоріям справ – 72,11 [72,42].

Кримінальні справи(кримінальні провадження) в судах

Усього у 1 півріччі 2014 року до судів надійшло 4118 кримінальних справ (кримінальних проваджень) різних категорій. Загальна кількість кримінальних справ (кримінальних проваджень), що знаходились на розгляді в судах, становила 5463 справи відносно 5991 особи. Порівняно з попереднім періодом кількість справ, що знаходилася на розгляді, збільшилась на 3,09% [5299 справ відносно 5955 осіб].

Розподіл справ за розділами особливої частини КК України наведений у таблиці 2.

Таблиця 2 – Розподіл справ за розділами КК України.

Назва розділу Особливої частини КК	Статті КК	Кількість справ на розгляді у 2013 році	Кількість справ на розгляді у 2014 році	Динаміка		Питома вага 2013 р % до загальної кількості	Питома вага 2014 р % до загальної кількості
Назва розділу Особливої частини КК	Статті КК	Кількість справ на розгляді у 2013 році	Кількість справ на розгляді у 2014 році	Абс.	%	Питома вага 2013 р % до загальної кількості	Питома вага 2014 р % до загальної кількості
Злочини проти основ національної безпеки України	109-114	0	1	1	0,01	0	0,01%
Злочини проти життя та здоров'я особи	115-124, ч. 2, 126-145	460	964	504	9,51	8,68%	17,64%
Злочини проти волі, честі та гідності особи	146-151	2	1	-1	-0,01	0,03%	0,01%
Злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості	152-156	25	13	-12	-0,22	0,47%	0,23%
Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав та свобод людини і громадянина	157-184	171	127	-44	-0,83	3,22%	2,32%
Злочини проти власності	185-198	2460	2598	138	2,6	46,42%	47,55%
Злочини у сфері господарської діяльності	199-235	186	137	-49	-0,92	3,51%	2,5%
Злочини проти довкілля	236-254	52	48	-4	-0,07	0,98%	0,87%
Злочини проти громадської безпеки	255-270	102	111	9	0,16	1,92%	2,03%
Злочини проти безпеки виробництва	271-275	11	4	-7	-0,13	0,20%	0,07%
Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту	276-292	316	319	3	0,05	5,96%	5,84%
Злочини проти громадського порядку та моральності	293-304	130	175	45	0,84	2,45%	3,21%
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів їх аналогів та прекурсорів	305-327	601	536	-65	-1,28	11,34	9,81%
Злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів...	328-337	2	1	-1	-0,01	0,03%	0,01%
Злочини проти авторитету органів державної влади...	338-360	98	136	38	0,71	1,84%	2,48%
Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин(комп'ютерів), систем та комп'ютерних мереж і мереж електрозв'язку	361-3631	2	4	2	0,03	0,03%	0,07%
Злочини у сфері службової діяльності	364-370	137	122	-15	-0,28	2,58%	2,23%
Злочини проти правосуддя	371-400	154	154	0	0	2,90%	2,81%
Злочини проти встановленого порядку несення військової служби (військові злочини)	402-435	3	8	5	0,09	0,05%	0,14%
Інші злочини		387	4	-383	-7,22	7,30%	0,07%
Всього справ всіх категорій		5299	5463	164	3,09	Х	Х

Як видно з таблиці, найбільш поширеними в Запорізькій області є злочини проти власності (47,55%). Значний відсоток (порівняно з іншими справами) становлять: злочини проти життя та здоров’я особи (17,64%), злочини у сфері обігу наркотичних речовин (9,81%), злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (5,84%).

Із загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді в судах, закінчено провадження у 4157 справах, або 76% від загальної кількості справ. Із винесенням вироку закінчено 3185 справ (76,6% від усіх справ з закінченим провадженням [2810 (80,8%)]; із закриттям провадження у справі – 627 (15,08%) [420 (12,07%)]; із застосуванням примусових заходів медичного характеру – 18 (0,43%) [16 (0,46%)]; із поверненням на додаткове (досудове) розслідування – 10 (0,24%) [87 (2,50%))]; із поверненням прокурору – 161 (3,87%); із застосуванням примусових заходів виховного характеру - 26 (0,62%); із направленням для визначення підсудності – 129(3,1%) [89 (2,5%)].

З загальної кількості осіб щодо яких розглянуто справи у 1 півріччі 2014 року (4449 осіб) за судовими рішеннями, що набрали та не набрали законної сили:

- засуджено 3382 особи (76,01%) [3077 осіб (82,67%)], у т.ч. за вчинення злочину у складі ОЗГ – 3 особи (0,08%) [16 осіб (0,51%)];

- виправдано 31 особу (0,69%) [16 осіб (0,42%)];

- щодо 660 осіб (14,83%) справи закрито [щодо 452 осіб (12,14%)];

- до 18 осіб (0,40%) застосовано заходи медичного характеру [16 осіб (0,42%)];

- до 28 осіб застосовано заходи виховного характеру (0,62%);

- щодо 11 осіб (0,24%) справи повернуті на додаткове розслідування [щодо 126 осіб (3,38%)];

- щодо 177 осіб (3,97%) справи повернуті прокурору [щодо 2 осіб (0,05%)];

- щодо 142 осіб (3,19%) справи передані за підсудністю [щодо 95 осіб (2,55%)].

Рис. 4 – Структура судових рішень (за кількістю осіб) у 2014 році

Аналізуючи зміст судових рішень, можна зазначити наступні зміни порівняно з 1 півріччям 2013 року:

- збільшилась частка засуджених та виправданих осіб;

- збільшилась кількість осіб щодо яких справи закрито та до яких застосовано заходи медичного характеру;

- збільшилась кількість осіб щодо яких справи повернуті прокурору та щодо яких справи направлено за підсудністю.

До засуджених осіб застосовано такі основні міри покарання: штраф – 560 осіб [468 осіб], сума накладеного штрафу склала 1945766 грн. [2172422 грн.], тобто на 226656 грн. менше, ніж у минулому році; громадські роботи – 392 [329]; виправні роботи – 20 [10]; арешт – 71 [79]; обмеження волі – 46 [39]; довічне позбавлення волі – 2 [7]; позбавлення волі на певний строк – 734 [720]. Звільнено від відбування покарання 1554 особи [1425 осіб], в тому числі звільнено від відбування покарання з випробуванням 1410 осіб [1380], внаслідок амністії – 139 [2 ].

Додаткові міри покарання застосовані до 163 [162] осіб, в тому числі на 3 [2] осіб накладено штраф; 65 [61] осіб позбавлено права займати певні посади або займатися певною діяльністю; 4 [2] особи позбавлені спеціального звання; до 91 [97] особи застосоване покарання у вигляді конфіскації майна.

Із кількості справ, що знаходяться у залишку (1306 справ щодо 1542 осіб [1822 справи щодо 2111 осіб]) станом на 30.06.2014 року у 183 справах (14,01%) зупинено провадження [283 (15,53%)]. В тому числі у 159 справах провадження зупинено в зв’язку із розшуком підсудного [250].

У термін понад 6 місяців не розглянуто 157 справ, що знаходяться у залишку, без урахування справ, провадження у яких зупинено [268 справ].

В судовому засіданні взято під варту 67 [120] чол., звільнено з-під варти – 52 [61] чол.

З фіксуванням судового процесу розглянуто 3904 справи, тобто кількість справ, розглянутих із фіксуванням судового процесу технічними засобами, збільшилась [2352 справи].

За даними звіту протягом 1 півріччя 2014 року потерпілими від різних видів злочинів (у справах із закінченим провадженням) визнано 2650 фізичних та 309 юридичних осіб.

Розгляд слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування у 1 півріччі становив 10085 матеріалів. Закінчено провадженням – 9899.

В порядку виконання судових рішень до судів у 1 півріччі 2014 року надійшло 6322 [4096] подання та клопотання. Всього на розгляді в судах знаходилося 6455 подань в порядку виконання вироків [4300], з них закінчено провадженням 5449 (84,41%).

В судах знаходилось на розгляді 5 справ в порядку надання міжнародної правової допомоги. Розглянуто -4, залишок – 1.

У 1 півріччі 2014 року знаходилось на розгляді 32 справи про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами. Розглянуто – 238, залишок – 4.

У 1 півріччі 2014 року на розгляді в місцевих загальних судах знаходилось 26 справ щодо 94 осіб про вчинення злочинів у складі організованої групи (у 1 півріччі 2013 року цей показник складав – 25 справ щодо 104 осіб). З них у звітному періоді розглянуто 4 справи (15,38%), з постановленням вироку – 2, із закриттям – 2. Засуджено 10 осіб, ознака організованої групи підтверджена 3 особам.

У звітному році на розгляді в місцевих загальних судах знаходилось 2 справи щодо 8 осіб про вчинення злочинів у складі злочинної організації (у 2013 році цей показник складав – 2 справи щодо 8 осіб). Зазначені справи знаходяться у залишку.

Впродовж 1 півріччя 2014 року на розгляді у судах Запорізької області знаходилось 240 справ відносно 281 неповнолітньої особи (4,39% від загальної кількості кримінальних проваджень). З них закінчено провадження у 200 справах (83,33%), в тому числі: з винесенням вироку – 143 (59,58%), із закриттям провадження у справі – 24 (10%), із направленням за підсудністю – 5 (2,08%), повернуто прокурору – 2(0,83%), застосовано примусові заходи виховного характеру – 26(10,83%).

За судовими рішеннями, що набрали та не набрали законної сили: засуджено 177 осіб, виправдано 1 особу, справи закрито щодо 25 осіб, щодо 5 осіб справи направлено за підсудністю, щодо 2 осіб справи повернуто прокурору, до 28 осіб застосовано примусові заходи виховного характеру.

У 1 півріччі 2014 року в місцевих загальних судах Запорізької області знаходилось на розгляді 907 проваджень з угодами. Розглянуто 820 проваджень, з них затверджено угоди про примирення-313, угоди про визнання винуватості – 398. В залишку знаходиться 87 проваджень з угодами.

Таблиця 3 – Оперативність розгляду кримінальних справ місцевими загальними судами Запорізької області.

№	Найменування показника	2013 рік	2014 рік	Динаміка, %
№	Найменування показника	2013 рік	2014 рік	Динаміка, %	1	Кількість справ, провадження в яких закінчено, усього	3477	4157	19,55
2	Призначено справ до розгляду з порушенням строків, передбачених статтею 314 КПК України	0	112	Х
2	Питома вага від числа справ, провадження в яких закінчено, %	0	2,69	Х
3	Призначено справ до розгляду з порушенням строків, передбачених статтею 316 КПК України	0	2	Х
3	Питома вага від числа справ, провадження в яких закінчено, %	0	0,04	Х
4	Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду	1822	1306	-28,32
4	Питома вага від числа справ, що перебували у провадженні, %	34,38	23,90	Х
5	У тому числі не розглянуто справ у строк понад 6 місяців (без урахування справ із зупиненим провадженням)	268	157	-41,41
5	Питома вага від числа нерозглянутих справ, за мінусом справ провадження в яких зупинено, %	13,45	13,98	Х

Судимість (за вироками, що набрали законної сили)

У 1 півріччі 2014 року набрали чинності вироки (ухвали, постанови) стосовно 3940 осіб, з яких:

- засуджено – 3322 (84,31% загальної кількості осіб);

- виправдано – 16 (0,40%);

- осіб, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 17 (0,43%);

- осіб, у відношенні яких справу закрито – 585 (14,84%).

З загальної кількості осіб, відносно яких судові рішення набрали законної сили, злочини невеликої тяжкості учинили 1080 осіб (27,41%), злочини середньої тяжкості – 1670 осіб (42,38%), тяжкі злочини – 1100 осіб (27,91%), особливо тяжкі злочини – 90 осіб (2,28%). Структура видів злочинів відображена на рисунку 8.

Рис. 8 - Структура видів злочинів (за судовим рішенням, що набрали чинності у 1 півріччі 2014 року)

З загальної кількості осіб, які вчинили злочини невеликої тяжкості (1080 осіб):

- засуджено – 707 (65,46%);

- виправдано – 4 (0,37%);

- особи, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 2 (0,18%);

- особи, у відношенні яких справу закрито – 367 (33,98%).

З загальної кількості осіб, які вчинили злочини середньої тяжкості (1670 осіб):

- засуджено – 1499 (89,76%);

- виправдано – 5 (0,29%);

- особи, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 7 (0,41%);

- особи, у відношенні яких справу закрито – 159 (9,52%).

З загальної кількості осіб, які вчинили тяжкі злочини (1100 осіб):

- засуджено – 1032 (93,81%);

- виправдано – 5 (0,45%);

- осіб, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 6 (0,54%);

- осіб, у відношенні яких справу закрито – 57 (5,18%).

З загальної кількості осіб, які вчинили особливо тяжкі злочини (90 осіб):

- засуджено – 84 (93,33%);

- виправдано – 2 (2,22%);

- особи, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру – 2 (2,22%);

- осіб, у відношенні яких справу закрито – 2 (2,22%).

З загальної кількості осіб, у відношенні яких справу закрито, провадження у справі закрито у зв’язку з:

- у зв’язку з дійовим каяттям – 18 (3,14%);

- у зв’язку із примиренням винного з потерпілим – 179 (30,59%);

- у зв’язку із зміною обстановки – 40 (6,92%);

- у зв’язку із передачею особи на поруки – 17 (2,94%);

- у зв’язку із застосуванням до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру – 2 (0,34%);

- у зв’язку із амністією – 19 (3,24%);

- у зв’язку зі смертю – 20 (3,46%);

- з інших підстав – 290 (49,57%).

До засуджених осіб застосовані такі міри покарання (без урахування ч.4 ст.70 та ст.71 КК України). Структура застосування основних мір покарання до засуджених відображена на рисунку 9.

- довічне позбавлення волі – 0 (0,00%);

- позбавлення волі на певний строк – 722 (21,72%);

- обмеження волі – 45 (1,35%);

- арешт – 90 (2,70%);

- виправні роботи – 8 (0,24%);

- службове обмеження для військовослужбовців – 1(0,03%);

- громадські роботи – 443 (13,33%);

- штраф – 602 (18,12%);

- від покарання з випробуванням звільнено - 1343 (40,41%);

- звільнено від покарання внаслідок акта амністії - 54 (1,62%);

- звільнено від покарання з інших підстав – 9 (0,27%);

Покарання за сукупністю злочинів призначене 505 особам (15,20% засуджених осіб), за сукупністю вироків – 585 особам (17,60%).

Із застосуванням ст. 69 КК покарання призначене 188 особам (5,65%), у тому числі:

- особам, які вчинили злочини невеликої тяжкості – 15 (2,11% осіб, засуджених за вчинення злочинів невеликої тяжкості);

- особам, які вчинили злочини середньої тяжкості – 33 (2,2% осіб, засуджених за вчинення злочинів середньої тяжкості);

- особам, які вчинили тяжкі злочини – 122 (11,09% осіб, засуджених за вчинення тяжких злочинів);

- особам, які вчинили особливо тяжкі злочини – 18 (21,42% осіб, засуджених за вчинення особливо тяжких злочинів).

Рис. 9 - Структура застосування основних мір покарання до засуджених (за судовими рішеннями, що набрали чинності у 1 півріччі 2014року).

У 1 півріччі 2014 року набрали законної сили судові рішення відносно 184 осіб, які скоїли злочини до досягнення повноліття (4,67% загальної кількості осіб, стосовно яких судові рішення набрали сили). З них: засуджено 151 особу (82,06), виправдано – 2 особи (1,08), справу закрито у відношенні 31 особи (16,84%).

Такими, що вчинили злочин у складі організованої групи, визнано 2 особи, у тому числі 1 особу засуджено (0,03% загальної кількості засуджених осіб), відносно 1 особи справу закрито.

Із загальної кількості засуджених осіб:

- 3287 осіб – громадяни України, 26 – громадяни ін. держави;

- 395 жінки (11,89%);

- 442 особи (13,30%) вчинили злочин у складі групи;

- 724 особи (21,78%) вчинили злочин у стані алкогольного сп’яніння, 24 (0,72%) – у стані наркотичного сп’яніння.

Вік засуджених на момент вчинення злочинів становив:

- від 14 до 16 років – 44 особи (1,32% до загальної кількості засуджених осіб);

- від 16 до 18 років – 107 (3,21%);

- від 18 до 25 років – 653 (19,65%);

- від 25 до 30 років – 614 (18,47%);

- від 30 до 50 років – 1614 (48,57%);

- від 50 до 65 років – 271 (8,15%);

- від 65 років і старше – 19 (0,57%).

Заняття засуджених на момент учинення злочину: робітники – 318 (9,56% до кількості засуджених осіб); державні службовці – 15 (0,45%); інші службовці – 40 (1,20%); військовослужбовці – 2 (0,06%); лікарі, фармацевти – 3(0,09); вчителя, викладачі – 1 (0,03%); працівники засобів масової інформації – 0; приватні підприємці – 48 (1,44%); працівники господарських товариств – 37 (1,11%); учні шкіл, ліцеїв, коледжів, гімназій – 130 (3,91%); студенти навчальних закладів – 42 (1,26%); інші заняття – 23 (0,69%); пенсіонери (у т.ч. інваліди) – 87 (2,61%); безробітні – 335 (10,08%); працездатні, які не працювали та не вчилися – 2218 (66,76%); неповнолітні до 16 років, які не працювали і не навчалися – 1 (0,03%); утрималися в установі виконання покарань або під вартою – 22 (0,66%).

Структура занять засуджених на момент вчинення злочину відображена на рисунку 10.

Рис. 10 - Структура занять засуджених на момент вчинення злочину (за судовими рішеннями, що набрали чинності у 1 півріччі 2014 року).

Цивільні справи в судах

Всього в провадженні судів у 1 півріччі 2014 року знаходилося 46263 цивільних справ та матеріалів, що на 4,25% більше, ніж у 1 півріччі 2013 року [44377]. З них закінчено провадженням 36806 (79,56%). Порівняно з минулим роком цей показник покращився, оскільки у 1 півріччі 2013 року відсоток закінчених провадженням справ складав 76,23%.

З кількості цивільних справ позовного та окремого провадження, що на кінець звітного періоду знаходяться у залишку (6202) провадження зупинено по 820 справам (13,22% від кількості справ, які знаходяться у залишку).

Розподіл цивільних справ за категоріями наведений у таблиці 4.

Таблиця 4 – Розгляд місцевими загальними судами справ у порядку цивільного судочинства.

№ з/п	Найменування показників	Знаходилося на розгляді справ				Розглянуто
		Знаходилося на розгляді справ				Розглянуто				1 півр. 2013рік	1 півр. 2014рік	Динаміка 2013-2014 Абс. %	1 півр. 2013 рік	питома вага %*	1 півр. 2014рік	питома вага %*
		1	Справи наказного провадження, з них	8453	10866	2413	28,55	7711	91,22	10199	93,86
Питома вага від числа загальної кількості справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, %	19,05	1	23,49	Х	Х	22,79	Х	27,71	Х
1.1	заяви про скасування судового наказу	1324	524	-800	-60,42	1279	96,6	472	90,08
2	Позовне провадження. Позовні заяви і справи	27655	28068	413	1,49	18901	68,34	20164	71,84
2	Питома вага від числа загальної кількості справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, %	62,32	60,67	Х	Х	55,87	Х	54,78	Х
2.1	Справи позовного провадження (усього), з них	22044	22091	47	0,21	15456	70,11	16111	72,93
2.1.1	Спори про право власності та інші речові права	1514	1317	-197	-13,01	1024	67,63	865	65,68
2.1.2	Спори про право інтелектуальної власності	4	11	7	175,0	2	50,00	8	72,72
2.1.3	Спори, що виникають із договорів	8316	9963	1647	19,81	5549	66,73	7245	72,72
2.1.4	Спори про недоговірні зобов’язання	983	765	-218	-22,18	697	70,9	563	73,59
2.1.5	Спори про спадкове право	1209	1149	-60	-4,96	894	73,94	916	79,72
2.1.6	Спори про захист честі, гідності та ділової репутації	51	43	-8	-15,69	40	78,43	26	60,47
2.1.7	Спори, що виникають із житлових правовідносин	1364	1181	-183	-13,42	954	69,94	823	69,67
2.1.8	Спори, що виникають із земельних правовідносин	1047	1075	28	2,67	274	26,17	473	44,00
2.1.9	Спори, що виникають із сімейних правовідносин	6438	5720	-718	-11,15	5185	80,54	4575	79,98
2.1.10	Спори, що виникають із трудових правовідносин	568	380	-188	-33,09	444	78,17	274	72,11
2.1.11	Спори, пов’язані із застосуванням Закону України ”Про захист прав споживачів”	195	183	-12	-6,15	142	72,82	108	59,02
2.1.12	Звільнення майна з-під арешту (виключення майна з опису)	190	205	15	7,89	150	78,95	157	76,56
2.1.13	Інші позовного провадження	157	83	-74	-47,13	101	64,33	62	74,70
3	Заяви про перегляд заочного рішення	638	598	-40	-6,27	545	85,42	492	82,27
4	Заяви про забезпечення доказів, позову до подання позовної заяви	396	467	71	17,93	386	97,47	418	89,51
5	Окреме провадження. Заяви і справи	1723	1582	-141	-8,18	1369	79,45	1305	82,49
5	Питома вага від числа загальної кількості справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, %	3,88	3,42	Х	Х	4,05	Х	3,55	Х
5.1	Справи окремого провадження	1402	1279	-123	-8,77	1138	81,17	1057	82,64
6	Заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими обставинами	235	95	-140	-59,57	217	92,34	76	80,00
7	Клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень (усього), з них:	4655	4077	-578	-12,42	4195	90,12	3744	91,83
7.1	Заяви про скасування рішення третейського суду	1	0	-1	-100	0	0	0	0
7.2	Заяви про видачу виконавчого листа про примусове виконання рішення третейського суду	1	4	3	300	0	0	3	75,00
8	Скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби	489	393	-96	-19,63	401	82,00	313	79,64
9	Клопотання про визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні (усього) з них:	19	16	-3	-15,79	13	68,42	14	87,5
9.1	Клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню	19	13	-6	-31,58	13	68,42	11	84,62
9.2	Клопотання про визнання рішення іноземного суду, що не підлягає примусовому виконанню	0	3	3	300,0	0	0	3	100,0
10	Справи про відновлення втраченого судового провадження	2	3	1	50,0	0	0	3	100,0
11	Виконання судових доручень (усього) з них:	112	98	-14	-12,5	92	82,14	78	79,59
11.1	Доручення судів України	82	71	-11	-13,41	69	84,15	58	81,69
1.2	Доручення іноземних судів	30	27	-3	-10,0	23	76,67	20	74,07
12	УСЬОГО	44377	46263	1886	4,25	33830	76,23	36806	79,56

* - % від кількості справ, що знаходились на розгляді

Аналізуючи дані таблиці, можна виявити наступні зміни, які відбулися протягом звітного періоду.

У 1 півріччі 2014 року на розгляді в місцевих загальних судах Запорізької області знаходилося 22091 справа позовного провадження, що на 0,21% більше, ніж за аналогічний період 2013 року [22044]. Їх питома вага від загальної кількості справ цивільного судочинства складає 69,27%.

На 13,01% зменшилась кількість спорів про право власності та інші речові права, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 5,96%. З винесенням рішення розглянуто 647 справ (49,13%),із задоволенням позову – 528 (81,61%).Сума, присуджена до стягнення – 3394775 грн.

На 19,81% збільшилась кількість спорів, що виникають із договорів, їх питома вага складає 45,1% від загальної кількості справ позовного провадження. Із ухваленням рішення розглянуто 6263 справи (62,86 %), із задоволенням позову – 5799 (92,59%). Сума, присуджена до стягнення – 242.448.177 грн., з них 235.532.282 грн. – у справах про надання позики, кредиту, банківського вкладу.

На 4,96% зменшилась кількість спорів про спадкове право, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 5,2%.З винесенням рішення розглянуто 787 справ (68,49 %), із задоволенням позову – 720 (91,49 %).

Зменшилась на 15,69 % кількість спорів про захист честі, гідності та ділової репутації, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 0,19 %. З винесенням рішення розглянуто 14 справ (32,56 %), із задоволенням позову – 8 (57,14 %). Сума, присуджена до стягнення – 94119 грн.

На 13,42% зменшилась кількість справ, що виникають з житлових правовідносин, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 5,35 %. З ухваленням рішення розглянуто 656 справ (55,55%), в тому числі із задоволенням позову – 569 (86,74%). Присуджено до стягнення 153338 грн., з них 61651 грн. - у справах про стягнення плати за користування житлом.

Збільшилась на 2,67% кількість спорів, що виникають із земельних правовідносин, їх питома вага складає 4,87%. Із ухваленням рішення розглянуто 400 (37,21%) таких справ, із задоволенням позову – 351 (87,75%). Сума, присуджена до стягнення – 73900 грн.

Зменшилась на 11,15% кількість справ, що виникають із сімейних правовідносин, їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 25,89%.З винесенням рішення розглянуто 4001 справу (69,95%), з задоволенням позову – 3864 (96,58%), присуджено до стягнення 453428 грн., з них 270457 грн. – у справах про стягнення аліментів.

На 33,09% зменшилась кількість спорів, що виникають із трудових правовідносин, їх питома вага складає 1,72% від загальної кількості справ позовного провадження. З ухваленням рішення розглянуто 198 справ (52,11%), з задоволенням позову – 142 (71,72%). Сума, присуджена до стягнення – 4.363.305 грн., в тому числі 2.170.130 грн. - у справах про виплату заробітної плати.

Зменшилась на 6,15% кількість справ про спори, пов’язані із застосуванням закону України «Про захист прав споживачів», їх питома вага від загальної кількості справ позовного провадження складає 0,83%.З загальної кількості справ, які знаходились на розгляді, рішення винесено по 79 справам (43,17%). Позови задоволено по 56 справам (70,89%). Сума, присуджена до стягнення – 739512 грн.

На 47,13 % зменшилась кількість «інших справ позовного провадження», їх питома вага складає 0,38% від загальної кількості справ позовного провадження. Із ухваленням рішення розглянуто 43 справи (51,81%), із задоволенням позову – 28 (65,12%).Сума, присуджена до стягнення - 26093 грн.

Кількість справ наказного провадження (10866) збільшилась на 28,55% [8453], з них розглянуто 10199 справ (93,86%),із задоволенням – 8925 (87,51%). Їх питома вага від загальної кількості справ цивільного судочинства складає 34,07%.

Кількість справ окремого провадження (1279) зменшилась на 8,77% [1402],їх питома вага від загальної кількості справ цивільного судочинства складає 4,01%.

Протягом 1 півріччя 2014 року місцевими загальними судами Запорізької області розглянуто 72 справи про усиновлення дітей, що на 8 справ менше ніж за аналогічний період 2013 року [80]. Із задоволенням заяви – 72 [78]. Всього усиновлено 85 дітей [113], у тому числі 32 дівчинки [45]. Іноземними громадянами усиновлено 25 дітей [25], у тому числі 7 дівчаток [8].

Кількість справ окремого провадження, розглянутих за участю народних засідателів складає 298 [334].

Судами постановлено 1 окрему ухвалу, що на 5 менше ніж за 1 півріччя 2013 року.Надійшло 1 [4] повідомлення про вжиті заходи за окремими ухвалами. З фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 9215 цивільних справ.

Адміністративні справи

Усього в провадженні судів у І півріччі 2014 року знаходилося 1392 адміністративні справи. З них закінчено провадження у 1108 справах (79,59%), із них з прийняттям постанови 948 (85,55%), у тому числі із задоволенням позову (заяви) 715 (75,42%). Залишок нерозглянутих адміністративних справ на кінець звітного періоду – 284 справи, що на 100 справ менше, ніж у І півріччі 2013 року; у тому числі у 17 справах провадження зупинено.

Структура адміністративних справ, що перебували в провадженні у І півріччі 2014 року, наведена в таблиці 5. Аналіз даних таблиці свідчить, що найпоширенішою категорією є справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 555 справ, їх питома вага від загальної кількості справ, що знаходилися у провадженні, складає 39,87%.

Другою за поширеністю категорією є справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки - 359 справ, їх питома вага становить 25,79% від загальної кількості справ, які знаходились на розгляді.

Протягом звітного періоду у судах Запорізької області перебувало 162 справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, їх питома вага становить 11,63% від загальної кількості справ, які знаходились на розгляді.

Інші категорії адміністративних справ, що розглядалися в судах у І півріччі 2014 року, складають невелику частку, їх питома вага для кожної категорії не перевищує 6,10% від загальної кількості справ, які знаходились на розгляді.

З фіксуванням судового процесу технічними засобами було розглянуто 652 адміністративних справи (58,84%).

Таблиця 5 – Структура адміністративних справ у 1 півріччі 2014 року.

№	Найменування показників	Знаходилось в провадженні справ	Питома вага %
1	Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдуму	85	6,10
2	Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів	54	3,87
3	Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки,	359	25,79
4	Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту.	2	0,14
5	Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки	73	5,24
6	Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування	162	11,63
7	Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища	33	2,37
8	Справи зі спорів з приводу реалізації податкової політики та за зверненнями податкових органів із деякими видами вимог	15	1,07
9	Справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики	9	0,64
10	Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян	555	39,87
11	Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції	37	2,65
12	Справи зі спорів з відносин публічної служби	7	0,50
13	Інші справи	1	0,07
14	УСЬОГО	1392	Х

Справи про адміністративні правопорушення

У І півріччі 2014 року в місцевих загальних судах Запорізької області знаходилось на розгляді 18945 справ про адміністративні правопорушення, що на 13,18% менше, ніж у минулому році [21822].

Розглянуто 17796 справ (93,94% справ, що знаходилися на розгляді): з них повернуто 964 справи, залишок нерозглянутих справ становить 1149 (5,26%) [1061 4,86%]. Справи про адміністративні правопорушення розглянуті стосовно 16833 осіб [19676], що на 14,44% менше, ніж в минулому році.

Таблиця 6 – Структура та динаміка справ про адміністративні правопорушення.

Категорія справ про адміністративні правопорушення	І півріччя 2013 рік	І півріччя 2014 рік	Динаміка		Питома вага % І півріччя 2013 рік	Питома вага % І півріччя 2014 рік
Категорія справ про адміністративні правопорушення	І півріччя 2013 рік	І півріччя 2014 рік	Абс.	%	Питома вага % І півріччя 2013 рік	Питома вага % І півріччя 2014 рік
- в галузі охорони праці і здоров’я населення	714	552	-162	-22,68	3,27	2,91
- що посягають на власність	182	188	6	3,29	0,83	0,99
- в галузі охорони природи, використання природних ресурсів, охорони пам’яток історії та культури	2147	1679	-468	-21,79	9,83	8,86
- в промисловості, будівництві та у сфері використання паливно-енергетичних ресурсів	0	0	0	0	0	0
- у сільському господарстві	0	0	0	0	0	0
- на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв’язку	7393	6618	-775	-10,48	33,87	34,93
- в галузі житлових прав громадян, житлово-комунального господарства та благоустрою	46	42	-4	-8,69	0,21	0,22
- в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, фінансів, підприємницькій сфері	4436	3348	-1088	-24,52	20,32	17,67
- в галузі стандартизації, якості продукції, метрології та сертифікації	0	0	0	0	0	0
ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції"	55	61	6	1,90	0,25	0,32
- що посягають на громадський порядок і громадську безпеку	3821	3695	-126	-3,29	17,50	19,50
- що посягають на встановлений порядок управління	2252	2369	117	5,19	10,31	12,50
Митний кодекс	74	54	-20	-27,02	0,33	0,28
Кримінально-виконавчий кодекс	702	339	-363	-51,71	3,21	1,78
Всього справ всіх категорій	21822	18945	-2877	-13,18	х	х

Аналіз даних таблиці свідчить, що найпоширенішою категорію адміністративних правопорушень щодо яких матеріали направлялися до судів, є правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства та зв’язку - 6618 (34,93% від загальної кількості справ).

Іншими поширеними адміністративними правопорушеннями щодо яких матеріали направлялися до суду є:

- правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку – 3695 (19,5% від загальної кількості справ). З них найбільш поширеним є вчинення насильства в сім”ї або невиконання захисного припису (ст. 173-2 КУпАП) – 1275 (34,51%) та дрібне хуліганство (ст. 173 КУпАП) – 945 (25,57%);

- правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, фінансів, підприємницькій сфері – 3348 (17,67% від загальної кількості справ);

Справи розглянуто щодо 16833 осіб, у тому числі: на 13047 осіб накладено адміністративне стягнення (77,50%) [16193 (82,29%)]; до 1213 осіб (7,20%) застосовані заходи, передбачені ст. 24¹ КУпАП [1107 (5,62%)]; справи закрито стосовно 2573 осіб (15,28%) [2376 (23,07%)].

Справи закрито у зв’язку: із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення - щодо 1192 (46,32%) [901 особа (37,92%)]; передачею справи прокурору, органу дізнання чи досудового слідства - щодо 14 осіб (0,54%) [7 (0,29%)]; відсутністю події і складу адміністративного правопорушення - щодо 597 осіб (23,20%) [545 (22,93%)]; закінченням строків накладення адміністративного стягнення - щодо 734 осіб (28,52%) [887 (37,33%)].

Структурно підстави закриття справ відображені на рисунку 11.

Рис. 11 – Підстави закриття справ про адміністративні правопорушення у І півріччі 2014 року.

Адміністративне стягнення накладене на 13047 осіб (77,50% від осіб, щодо яких справи розглянуто). В тому числі, накладено адміністративних стягнень у вигляді:

- попереджень – 712 (5,45%) [1250 (7,71%)];

- штрафу – 9949 (76,25%) [10830 (66,88%)];

- оплатного вилучення предмету – 2 (0,01%) [5 (0,03%)];

- конфіскації предмета, грошей – 255 (1,95%) [707 (4,36%)];

- позбавлення спеціального права – 943 (7,22%) [748 (4,61%)];

- громадських робіт – 197 (1,50%) [2335 (14,41%)];

- виправних робіт – 1 (0,00%) [5 (0,03%)];

- адміністративного арешту – 890 (6,82%) [312 (1,92%)].

Структура адміністративних стягнень проілюстрована на рисунках 12,13.

Рис. 12 - Структура адміністративних стягнень (І півріччя 2013 року).

Рис. 13 – Структура адміністративних стягнень (І півріччя 2014 року).

Додаткові стягнення застосовані до 857 осіб [893], в тому числі: до 805 (93,93%) [858 (96,08%)] – конфіскація предмета, до 52 (6,06%) [35 (3,91%)] – оплатне вилучення предмета.

Сума накладеного штрафу склала 8012860 грн., що на 7,56% більше, ніж у І півріччі 2013 року [7449121]. Добровільно сплачено 4469859 грн., що складає 55,78% накладеного штрафу. Минулого року показник добровільної сплати штрафів складав 2246174 грн. (30,15%). Розмір заподіяної правопорушеннями матеріальної шкоди становить 52776 грн., з них відшкодовано 25094 грн. (47,54%).

У І півріччі 2014 року вилучено: вогнепальної зброї – 2 одиниці [6], наркотичних засобів – 37,83 гр. [52,90гр.], конфісковано товарів і цінностей на суму 7164 грн. [11276грн.], конфісковано валюти на суму 0 грн. [22140 грн.], конфісковано автомобілів – 0 одиниць [3].

На виконання Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» до місцевих загальних судів Запорізької області надійшла 61 справа про адміністративні правопорушення (0,32% від загальної кількості справ про адміністративні правопорушення), на розгляді в судах, враховуючи залишок минулого року, знаходилось 61 справа. З них: повернуто для належного оформлення 3 справи (4,91%), розглянуто 52 справи (85,24% від справ, що знаходилися на розгляді, без урахування кількості справ, повернутих для належного оформлення).

Справи розглянуто щодо 52 осіб, в тому числі: адміністративне стягнення у вигляді штрафу накладено на 45 осіб (86,53%), справи закрито стосовно 6 осіб (11,53%), 1 - у зв”язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, 4 – із закінченням строків адміністративного стягнення, 1 – звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення.

Сума накладеного штрафу склала 11855 грн. [35955], в тому числі сплачено добровільно – 6250 грн. (52,72%) [16915 грн. (47,04%)]. Середня сума штрафу склала 289,14 грн., у минулому році – 836,16 грн.

Сектор організаційного забезпечення діяльності судів,

судової статистики та інформаційних технологій

ТУ ДСАУ в Запорізькій області

[1] Позовних заяв, заяв, скарг

[2] Позовних заяв, заяв, скарг

[3] Тут і надалі у квадратних дужках наводяться дані за 1 півріччя 2013 року

Аналіз даних судової статистики за І півріччя 2014 року