І півріччя 2008 року

Інформаційно-аналітична довідка

щодо результатів роботи територіального управління державної судової адміністрації в Запорізькій області за І півріччя 2008 року

Фінансове забезпечення

В І півріччі 2008 року по КПКВ 0501040 отримано і використано по загальному фонду коштів в сумі 20971,4 тис. грн. при затверджених призначеннях 24713,3 тис. грн., по спеціальному фонду – 360,7 тис. грн. при затверджених призначеннях 569,9 тис. грн.

У цілому касові видатки на забезпечення здійснення правосуддя судами у поточному періоді 2008 року порівняно з аналогічним періодом попереднього року збільшені на 5763,1 тис. грн. або на 37,9%, з них видатки на виплату заробітної плати збільшені на 7474,0 тис. грн. або 72,4%.

Протягом звітного періоду на оплату праці використано коштів у сумі 17792,4 тис. грн., що становить 84,8% від загальної суми видатків, на оплату довічного утримання використано 976,7 тис. грн. (4,7%).

Для забезпечення належного рівня співвідношення розмірів заробітної плати суддів та працівників судів територіальним управління проведені наступні заходи.

З урахуванням затверджених видатків на оплату праці, на підставі аналізу даних про середню кількість розглянутих суддями справ за 2007 рік теруправлінням внесені пропозиції Раді суддів щодо встановлення диференційованого преміювання суддів в розмірі від 10% до 25% від місячного фонду заробітної плати та встановлення згідно з постановою КМУ від 03.09.05 № 865 надбавок суддям, які є членами кваліфікаційної комісії, в розмірі 10%. Також теруправлінням проаналізована завантаженість працівників судів та внесені пропозиції головам судів щодо встановлення державним службовцям та службовцям надбавок згідно з постановою КМУ від 09.03.06 № 268 у розмірі від 20% до 50%. Проведено преміювання всіх працівників до державних свят в березні.

Співвідношення розмірів заробітної плати суддів та працівників судів становить за І півріччя 2008 року відповідно 42,9% та 57,1% від загального фонду заробітної плати. Середня заробітна плата судді в поточному періоді зросла з 3667 грн. до 6007 грн., працівників суду – з 952 грн. до 2355 грн.

Протягом звітного періоду проводилась робота щодо удосконалення планування та витрачання бюджетних коштів. З метою недопущення кредиторської заборгованості постійно здійснювався аналіз витрачання коштів та проводилось коригування затверджених помісячних призначень.

В поточному періоді для придбання предметів постачання і матеріалів, оплати послуг за рахунок загального фонду використано 1428,1 тис. грн., за рахунок цих коштів придбано диски для фіксування судового процесу на суму 89,6 тис. грн., господарські товари – на 49 тис. грн., канцелярські – на 33,2 тис. грн., будівельні матеріали – на 29,8 тис. грн., вогнегасники – на 18,8 тис. грн., меблі – на 14,5 тис. грн., комплектуючі для комп’ютерної техніки - на 11 тис. грн., електрообладнання – на 3 тис. грн., бензин – на 19,7 тис. грн., запасні частини для автомобілів, проведено їх ремонт та страхування - на 23,1 тис. грн. Також проведені процедури закупівлі реєстраційних журналів на суму на 350 тис. грн. (оплачено коштами загального фонду – 270,4 тис. грн., спеціального – 79,6 тис. грн.), картриджів та ДБЖ – на 100 тис. грн. За рахунок спеціального фонду придбані конверти для дисків на суму 90 тис. грн.

Протягом звітного періоду на ремонт і обслуговування комп’ютерної та копіювальної техніки витрачено 29,4 тис. грн. Проводились поточні ремонти приміщень (аварійні випадки), витрачено 13,5 тис. грн.

 Для забезпечення відправки поштової кореспонденції придбано поштових марок за рахунок коштів загального фонду на суму 415,9 тис. грн., за рахунок коштів спеціального фонду - на 220,7 тис. грн., а також 340 тис. шт. конвертів на суму 100 тис. грн.

Проведена експертна оцінка орендованих приміщень 5 судів м. Запоріжжя, за яку оплачено 11,1 тис. грн.

Проведена процедура закупівлі металодетекторів на суму на 147,1 тис. грн. Теруправління не мало можливостей щодо придбання для судів області необхідних комп’ютерів, меблів та інших основних засобів через відсутність кошторисних призначень по КЕКВ 2110.

Протягом 1 півріччя 2008 року капітальні ремонти приміщень судів не проводились, отримані кошти по КЕКВ 2132 в сумі 14,8 тис. грн. направлені на відшкодування орендодавцю за капітальні роботи по ремонту будівлі.

Відшкодування вартості санаторно-курортного лікування проведено 8 суддям, витрачено 27,2 тис. грн.

Витрати на утримання теруправління (КПКВ 0501010 „Організація забезпечення діяльності судів та установ судової системи”) в поточному періоді склали 515,3 тис. грн., видатки на заробітну плату становлять 86,7% від загальної суми.

Матеріально – технічне забезпечення

 У звітному періоді як і раніше, основна діяльність територіального управління була спрямована на організацію і матеріально-технічне забезпечення роботи всіх структурних підрозділів апарату територіального управління, місцевих судів загальної юрисдикції Запорізької області, органів суддівського самоврядування та кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Запорізького апеляційного округу.

Так, з метою упорядкування документації щодо об’єктів нерухомості,  у першому кварталі 2008 році укладені договори про внесення поточних змін у технічну документацію по Бердянському та Мелітопольському міськрайонним судам Запорізької області (реєстрація гаражів), у другому кварталі 2008 року теруправлінням направлено до Міської ради м. Запоріжжя заяву з відповідним пакетом документів щодо оформлення в установленому законом порядку права власності на будівлю, в якій розміщується Жовтневий районний суд м. Запоріжжя.

Крім цього, у звітному періоді укладено договір оцінки адміністративної будівлі, де розташовано Шевченківській районний суд м. Запоріжжя, для звернення до суду з позовом про визнання права власності, а також укладено договори оцінки адміністративних будівель, в яких розміщуються Орджонікідзевський районний суд, Хортицький районний суд, Заводський районний суд м. Запоріжжя та Запорізький районний суд Запорізької області, для подальшого вирішення питання щодо пролонгації дії договорів оренди згаданих будівель.

Разом з наведеним вище розпочато оформлення правоустановчих документів на земельні ділянки для розміщення та обслуговування будівель Розівського районного суду, Василівського районного суду та Гуляйпільського районного суду Запорізької області.

Крім того, виконано ремонт службового автомобіля Хортицького районного суду м. Запоріжжя, проведено технічний огляд 8 службових автомобілів.

З метою виконання вимог Типової інструкції про порядок списання цінностей з балансу бюджетних установ, у звітному періоді розпочато та знаходяться на завершальній стадії процедури списання з балансу теруправління службового автомобіля ЗАЗ 968М, який рахується за Розівським районним судом Запорізької області, а також утилізації комп’ютерної та копіювально-множувальної техніки.

Слід також зазначити, що відповідно до вимог Правил пожежної безпеки в Україні, здійснено закупівлю вогнегасників для судів Запорізької області на загальну суму 18 тис. 787 грн.

У другому кварталі поточного року з метою забезпечення безперервної роботи судів області теруправлінням проведено роботу по ремонту 36 принтерів, 28 ксероксів та 6 факсимільних апаратів, заправки 578 картриджів. Крім того, проведено закупівлю витратних матеріалів для проведення вказаних вище робіт.

Разом з наведеним вище розроблено й затверджено нові інструкції з питань охорони праці для робітників теруправління, а саме: про заходи пожежної безпеки, про загальні вимоги з охорони праці, про вимоги з охорони праці для користувачів персональних електронно-обчислювальних машин та копіювально-розмножувальної техніки.

Упродовж звітного періоду територіальним управлінням ДСА в Запорізькій області укладено 147 договорів, у тому числі: про надання послуг водопостачання, про постачання поштових конвертів, про технічне обслуговування комп’ютерної техніки, про придбання будівельних матеріалів, про придбання металодетекторів, про надання послуг з оцінки нерухомого майна, про надання послуг програмного забезпечення, про постачання господарських товарів, оргтехніки, про страхування автотранспортних засобів тощо.

Підвищення кваліфікації суддів, працівників апарату судів та територіального управління

Відповідно до п. 5.11. Положення про територіальні управління державної судової адміністрації, затвердженого наказом ДСА України від 16.11.2004 р. № 205/04 на територіальні управління ДСА покладені завдання з вивчення потреб у підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації державних службовців апарату судів, підвищенні кваліфікації суддів, підготовка пропозицій з цих питань та забезпечення організації цієї роботи в судах.

Протягом І півріччя 2008 року територіальним управлінням організовано підвищення кваліфікації 12 суддів та 33 державних службовців районних судів Запорізької області в Дніпропетровському регіональному відділенні Академії суддів, 2 суддів та 1 державного службовця в Академії суддів України, 11 суддів прийняли участь в одноденних семінарах на базі Регіонального відділення АСУ, м. Дніпропетровськ.

6 працівників територіального управління брали участь у курсах з підвищення кваліфікації та навчальних семінарах.

За звітний період до Державної судової адміністрації України надіслано обліково-характеризуючі документи стосовно 2 кандидатів для вирішення питання про зарахування їх на факультет підготовки професіональних суддів Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого.

Протягом І півріччя 2008 року працівниками теруправління проведено 5 семінарських занять з працівниками апарату місцевих судів, а саме:

- в лютому проведено семінар з працівниками апарату судів, відповідальними за ведення кадрової роботи. Під час семінарського заняття особлива увага приділялася питанням прийняття на державну службу та проблемами підсилення відповідальності державних службовців за виконання покладених на них завдань;

- в лютому та травні спільно з працівниками ТОВ «Арт-мастер» проведено короткотермінові семінари з працівниками апарату судів з питань роботи з підсистемою введення інформації по судовій справі комп’ютерної програми «Судова статистика»;

- в лютому спільно з інженерами ДП «Інформаційні судові системи» проведено семінарське заняття з працівниками апарату місцевих судів області. Під час семінарського заняття були розглянуті питання підготовки до роботи технічного засобу фіксування судового процесу «Камертон», вивчення функціональних можливостей приладу, розгляд проблем, що виникають в роботі, та їх вирішення; вивчення особливостей інтерфейсу, і нових функцій технічного засобу;

- в червні проведено семінар з працівниками судів, відповідальними за складання статистичних звітів.

Протягом півріччя проведено комплексні перевірки стану організації діяльності Комунарського районного суду м. Запоріжжя, Якимівського та Михайлівського районних судів Запорізької області за напрямками: кадрова роботи, організація обліково-статистичної роботи, робота зі зверненнями громадян, звернення судових рішень до виконання. У ході перевірок працівникам апарату місцевих судів надавалася методична допомога. Результати перевірки обговорені на засіданні Президії апеляційного суду Запорізької області, яка проводилася за участі голів місцевих судів.

Крім цього, спеціалістами теруправління постійно надаються роз’яснення та методичні рекомендації щодо ведення обліково-статистичних карток, відображення окремих показників статистичних звітів, роботи з комп’ютерними програмами обробки статистичних даних, проходження державної служби. Суди постійно інформуються про зміни у нормативно-правових актах.

Обліково-статистична робота

Протягом І півріччя 2008 року прийнято та перевірено 280 статистичних звітів місцевих судів, на підставі яких складено 15 зведених звітів про роботу місцевих судів у 2007 році, опрацьовано 140 щомісячних звітів про оперативність розгляду кримінальних справ та складено 5 зведених звітів, 28 квартальних звітів та складено 1 зведений звіт. За результатами опрацювання звітів розраховані порівняльні таблиці, складені аналітичні довідки, які надавалися апеляційному суду для використання у аналітичній роботі, а також використовувалися для прийняття управлінських рішень (зокрема, для визначення розміру надбавок працівникам апарату місцевих судів).

Висвітлення діяльності територіального управління та місцевих судів у засобах масової інформації

Територіальним управлінням державної судової адміністрації в Запорізькій області вживаються заходи з оперативного висвітлення та поширення офіційної інформації про діяльність територіального управління та інформування громадськості про визначні події, що відбуваються у судовій гілці влади.

У І півріччі 2008 року територіальне управління державної судової адміністрації у Запорізькій області розмістило 25 публікацій у ЗМІ, серед них: публікації, що стосуються кадрового забезпечення (оголошення щодо добору кандидатів на вакантну посаду у теруправлінні, повідомлення стосовно обрання суддів місцевих судів безстроково, оголошення щодо добору слухачів на навчання на факультеті підготовки професійних суддів Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, привітання працівників зі святами, інформація про графік прийому громадян). На сайті ТУ розміщується інформація про проведення семінарських занять, звіти про роботу територіального управління, інформація про графік прийому громадян, про наявність вакансій у територіальному управлінні із зазначенням переліку функціональних обов’язків по кожній посаді, про кадровий резерв на посади суддів місцевих судів.

Робота зі зверненнями громадян та виконання запитів в порядку Закону України «Про інформацію»

Територіальним управлінням державної судової адміністрації в Запорізькій області проаналізована робота по розгляду звернень громадян за І півріччя 2008 року.

Так, до територіального управління надійшло 104 звернення, серед них 11 – від установ та організацій, решта (93) – безпосередньо від громадян.

Зокрема по категоріям:

- на невидачу копій судових рішень та інших питань організації роботи суду – 45,

- на процесуальні дії суддів – 20,

- на поведінку працівників суду - 3,

- з питань організаційної роботи суду – 36.

Серед звернень, які надійшли у звітному періоді - 58 становлять скарги.

 З загальної кількості звернень територіальним управлінням надано відповідей та роз’яснень на 94 звернення: з яких розглянуто по суті 74 звернення, направлено на розгляд за належністю до Ради суддів загальних місцевих судів та апеляційного суду Запорізької області – 20 звернень. Залишок нерозглянутих звернень на кінець звітного періоду – 10.

Проведений аналіз свідчить, що основними підставами, які породжують надходження скарг є: порушення процесуальних прав громадян, несвоєчасне виготовлення судових рішень та протоколів судових засідань, невидача копій судових рішень.

Звернення громадян, які надходять на адресу управління з питань організації діяльності суду, у тому числі і щодо тривалого нерозгляду справ, за винятком питань, що стосуються стану діловодства в судах, надсилаються за належністю на розгляд голові Ради суддів області, у зв’язку з тим, що згідно з п.1 ч.4 ст. 111 Закону України „Про судоустрій України” контроль за організацією діяльності судів віднесено до компетенції ради суддів.

Що стосується скарг на дії суддів, то за своїм змістом вони в більшості випадків містять незгоду з рішеннями судів та діями, пов’язаними з процесуальною діяльністю суддів. Однак, статтею 12 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що дія цього закону не поширюється на порядок розгляду заяв та скарг громадян, встановлених кримінально-процесуальним, цивільно-процесуальним та трудовим законодавством, тому в цих випадках скаржникам роз’яснюється порядок та строки оскарження судових рішень передбачені процесуальним законодавством.

 Слід також зазначити, що надходження скарг на несвоєчасне виготовлення процесуальних документів зумовлено, перш за все, великою завантаженістю секретарів судів, які не встигають виготовляти копії судових рішень.

В цілому звернення, що надходять до територіального управління, своєчасно реєструються, здійснюється перевірка викладених у них обставин, за результатом якої вирішуються питання про його подальше виконання. На кожне звернення заводиться окреме провадження.

Належна увага приділяється територіальним управлінням виконанню запитів, які надходять від громадян та організацій в порядку Закону України «Про інформацію». Так, протягом звітного періоду надійшло 20 запитів про надання статистичних даних та підбір судових рішень, у тому числі:

- від прокуратури області – 9;

- від УМВС України в Запорізькій області – 2;

- від апеляційного суду Запорізької області – 4;

- від вищих навчальних закладів -3;

- від Державного комітету фінансового Моніторингу України – 1;

- від Запорізької ОДА – 1.

Всі запити належним чином опрацьовані та запитувачам надана відповідна інформація.

Юридичне забезпечення

Згідно з наказом № 178 від 19.05.2003 р. “Про забезпечення представництва інтересів Державної судової адміністрації в судовому процесі” територіальним управлінням видана довіреність на представлення інтересів Державної судової адміністрації та територіального управління начальнику відділу організаційного забезпечення діяльності судів та судової статистики, правової роботи та забезпечення роботи органів суддівського самоврядування Фоміній О.Є. та головному спеціалісту відділу Сарвазяну А.Ю.

За 6 місяців поточного року представниками ТУ ДСА прийнято участь у розгляді 22 справ в порядку цивільного та господарського судочинства, за якими ДСА України та територіальне управління виступали в якості відповідачів.

Забезпечення безпеки суддів.

У Запорізькій області діють 28 судів, які розташовані в 37 приміщеннях (7 судів розташовані у 2-х приміщеннях, 1 суд – у 3-х).

Відповідно до чинного законодавства, а саме, згідно з ст. 133 Закону України «Про судоустрій» підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорону приміщень суду, виконання функцій щодо державного захисту суддів, працівників суду, забезпечення учасників судового процесу здійснює судова міліція. В Запорізькій області діє спеціальна окрема рота міліції УМВС України (СОРМ) «Грифон» завданням якої є забезпечення безпеки працівників суду, правоохоронних органів, осіб яки беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їх сімей та близьких родичів.

Станом на 01.07.2008 року судовою міліцією охороняються 18 приміщень судів області. За домовленістю з командиром спецпідрозділу судової міліції „Грифон” встановлено цілодобову охорону у наступних судах: Шевченківському, Орджонікідзевському (2 окремі будівлі) Ленінському, Жовтневому районних судах м. Запоріжжя, Бердянському (2 окремі будівлі) та Мелітопольському (2 окремі будівлі) міськрайонних судах Запорізької області, а також Василівському, Приморському ( 1 окрема будівля) та Приазовському районних судах Запорізької області. Крім того, у 6 приміщеннях судів встановлена денна охорона на час роботи судів (Хортицький, Комунарський, Заводський районні суди м. Запоріжжя, Михайлівський та Якимівський, Приморський ( 1 окрема будівля) районних судах Запорізької області).

 Приміщення усіх судів області обладнані охоронною сигналізацією. З загальної кількості судів у 20 судах охороняється лише приміщення канцелярії та архіву (Василівський, Гуляйпільський, Запорізький, Куйбишевський, Пологівський, Приазовський, Приморський, Токмацький, Оріхівський, Якимівський районні суди Запорізької області, Енергодарський міський суд Запорізької області, Бердянський, Мелітопольський міськрайонні суди Запорізької області, Хортицький, Шевченківський, Жовтневий, Орджонікідзевський, Ленінський, Комунарський, Заводський районні суди м. Запоріжжя). 8 судів (Великобілозерський, Новомиколаївський, Веселівський, Вільнянський, Кам’янсько-Дніпровський, Розівський, Михайлівський, Чернігівський районні суди Запорізької області) охороняються автономною сигналізацією «Ревун».

У 6 судах області (Ленінський, Комунарський, Жовтневий, Орджонікідзевський, Шевченківський, Хортицький, районні суди м. Запоріжжя) встановлено металодетектори.

У судах області встановлено 7 «тривожних кнопок», додатково необхідно встановити 188 «тривожних кнопок».

Із загальної кількості судів області у Шевченківському районному суді м. Запоріжжя обладнана 1 камера схову.

У 3 судах області обладнані пункти пропуску: Шевченківський, Орджонікідзевський районні суди м. Запоріжжя, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Протягом звітного періоду фактів скоєння протиправних дій у відношенні суддів та працівників загальних місцевих судів Запорізької області не було.

 Відповідно до Закону України „ Про державний захист працівників судів та правоохоронних органів” спеціальні заходи безпеки застосовувались з 06.06.2008 р. по 20.06.2008 р відносно голови Заводського районного суду м. Запоріжжя Діденко Н.Б.

У І півріччі 2008 року кримінальні справи відносно суддів (суддів у відставці) та працівників суду не порушувалися. Фактів порушень працівниками суду Закону України „Про боротьбу з корупцією” не встановлено.

Кадрова робота

Станом на 01 липня 2008 року у Запорізькій області діють 28 судів, із штатною чисельністю працівників 1046 одиниць, у тому числі 206 одиниць – судді (з них укомплектовано 90,29% посад), 726 - державні службовці (укомплектовано 93,8% посад). Штатна чисельність працівників територіального управління становить 22 одиниці, фактично працює – 21 особа (у тому числі 1 особа перебуває у відпустці по догляду за дитиною).

Порівняно з аналогічним періодом 2007 року кількість вакантних посад державних службовців зросла з 12 до 45. Таке зростання відбулося за рахунок введення до штатних розписів місцевих судів 104 додаткових посад державних службовців та внесення змін до штатних розписів окремих судів, відповідно до яких були виведені посади службовців та введені посади державних службовців суду. У теперішній час кадровими службами місцевих судів продовжується здійснення конкурсного відбору кандидатів для заповнення вакантних посад державних службовців.

Станом на 01.07.2008 року у місцевих судах Запорізької області заповнено 186 суддівських посад, кількість вакантних посад – 20. У той же час спискова чисельність суддів на 01.07.2008 р. становила 189 у зв'язку з тим, що 3 судді, призначені у червні на посади суддів Запорізького окружного адміністративного суду, не були відраховані зі складу місцевих судів.

З метою оперативного заповнення вакантних посад суддів в області сформовано діючий кадровий резерв на посади суддів місцевих судів. Станом на 01.07.2008 року кількість осіб, які перебувають у кадровому резерві на посади суддів місцевих судів, становить 54. Протягом І півріччя 2008 року до кадрового резерву на посади суддів місцевих судів Запорізької області зараховано 5 кандидатів. За той же час з кадрового резерву відраховано 16 осіб, у тому числі, 13 – у зв'язку із закінченням строку перебування у кадровому резерві, 3 – у зв'язку з призначенням на посаду судді.

Станом на 01.07.2008 р. у місцевих судах Запорізької області існує 20 вакантних посад суддів. З метою заповнення цих вакансій теруправлінням підготовлено та направлено до ДСА України пакети документів на 14 кандидатів (у тому числі 10 – у попередніх роках, 4 – у 2008 році). На 6 вакансій відсутні кандидати, рекомендовані кваліфікаційною комісією з наступних причин:

- питання щодо кандидатури на посаду судді Оріхівського районного суду Запорізької області розглянуто на засіданні ККС 04 липня 2008 року;

- матеріали кандидатів, яким 03.06.2008 року було відмовлено ВРЮ у наданні рекомендації, станом на 30.06.2008 року теруправлінням не отримані;

- судді місцевих судів, призначені Указами Президента України від 17.06.2008 року на посади суддів Запорізького окружного адміністративного суду, станом на 30.06.2008 року не виключені зі складу відповідних судів.

Протягом І півріччя 2008 року на засідання секції Вищої ради юстиції з питань першого призначення викликалися 5 кандидатів, на засідання ВРЮ – 5 кандидатів (у тому числі 2 особи, які пройшли секцію ВРЮ у 2007 році). Рекомендовані ВРЮ для призначення на посаду судді місцевого суду 3 особи.

Указами Президента України на посади суддів призначено 3 особи (рекомендовані ВРЮ у 2007 році).

Протягом І півріччя 2008 року територіальним управлінням підготовлено 1 пакет документів стосовно звільнення судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя Ями Д.М. у зв'язку із закінченням строку, на який його було призначено.

Станом на 01.07.2008 закінчився термін повноважень 17 суддів, у тому числі: 1 судді – у 2006 році, 14 – у 2007 році, 2 – у 2008 році. З них четверо суддів викликалися на засідання Комітету ВРУ з питань правосуддя, 2 суддів рекомендовані для обрання безстроково, стосовно 1 судді розгляд питання про надання рекомендації для обрання безстроково відкладено.

Слід відзначити позитивні зміни у цьому напрямку, пов’язані з діяльністю Верховної Ради України, оскільки станом на 01.04.2008 року у 24 суддів місцевих судів були відсутні повноваження по здійсненню правосуддя.

Протягом І півріччя 2008 року Верховною Радою України обрано безстроково 12 суддів місцевих судів.

Протягом звітного періоду територіальним управлінням підготовлені і направлені до ДСА України обліково-характеризуючі документи 3 суддів для обрання їх безстроково.

Вищою кваліфікаційною комісією суддів України розглянуто матеріали стосовно обрання безстроково 6 суддів місцевих судів Запорізької області та скаргу судді Ями Д.М. на рішення ВКК СУ від 06.12.2007 року.

На виконання наказу ДСА України № 26 від 25.03.2005 року територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Запорізькій області забезпечується робота по заповненню Єдиної інформаційної системи обліку суддівських кадрів, постійно проводиться поновлення інформації (внесення даних щодо присвоєння кваліфікаційних класів, обрання безстроково тощо).

З метою профілактики корупційних діянь та створення комплексної системи по боротьбі з корупцією ТУ ДСА затверджено план заходів щодо поліпшення роботи, спрямованої на боротьбу з корупцією, у 2008 році.

Сектором кадрової роботи ТУ ДСА постійно проводиться робота по здійсненню контролю за дотриманням вимог Закону України „Про державну службу” під час прийняття на роботу державних службовців, дотримання ними в процесі роботи вимог ЗУ „Про державну службу” та „Про боротьбу з корупцією”.

У січні сектором зібрано та узагальнено інформацію, надану місцевими судами Запорізької області, складено аналітичні довідки про виконання вимог Закону України „Про боротьбу з корупцією” у територіальному управлінні та місцевих судах у 2007 році. Під час проведення семінару з працівниками апарату місцевих судів у лютому окрема увага була приділена питанням організації роботи з попередження корупції у місцевих судах.

У березні поточного року з працівниками теруправління проведено заняття, присвячене вивченню вимог заповнення декларацій про доходи, зобов’язання фінансового характеру та майновий стан державних службовців.

У лютому 2008 року організовано проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями ТУ ДСА покладених на них обов’язків і завдань, надано методичну допомогу працівникам кадрових служб місцевих судів з питань проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями місцевих судів Запорізької області покладених на них обов’язків і завдань.

Сектором кадрової роботи забезпечується своєчасне подання статистичних звітів та інформації про кадрове забезпечення територіального управління та місцевих судів (форм статистичної звітності 9-ДС, 6-ПВ, квартальних форм звітності про штатну та фактичну чисельність працівників апарату судів, стан заповнення вакантних посад суддів тощо).

Організаційне забезпечення діяльності кваліфікаційних комісій та формування кадрового резерву суддів місцевих судів

Протягом І півріччя 2008 року сектором кадрової роботи та організаційного забезпечення діяльності кваліфікаційної комісії суддів забезпечено проведення чотирьох засідань кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Запорізького апеляційного округу.

На засідання кваліфікаційної комісії були підготовлені і направлені матеріали 5 кандидатів для проведення кваліфікаційного іспиту та зарахування до кадрового резерву на посади суддів місцевих судів Запорізької області та 1 кандидата для надання рекомендації на вакантну посаду. Усі кандидати склали кваліфікаційний іспит та визнані підготовленими до судової роботи, 1 кандидату надано рекомендацію для призначення на посаду судді місцевого суду вперше, строком на п’ять років.

Кваліфікаційною комісією суддів Запорізького апеляційного округу розглянуто 14 подань про присвоєння кваліфікаційних класів суддям місцевих судів, 13 суддям присвоєні відповідні кваліфікаційні класи, стосовно 1 судді проведення атестації відкладено.

Крім цього, протягом звітного періоду кваліфікаційною комісією розглянуто 11 ініційованих подань стосовно суддів місцевих судів Запорізької області (з 18, які надійшли до кваліфікаційної комісії), по 7 поданням порушено дисциплінарні провадження, 2 суддям оголошено догану, до ВРЮ направлено рекомендації стосовно 3 суддів про звільнення їх з посади за порушення присяги, стосовно 1 судді дисциплінарне провадження закрито, 1 дисциплінарне провадження на кінець звітного періоду не розглянуто. По 4 ініційованим подання кваліфікаційною комісією відмовлено у порушенні дисциплінарного провадження.

Організація взаємодії з органами суддівського самоврядування

У своїй роботі територіальне управління тісно взаємодіє з органом суддівського самоврядування – Радою суддів загальних місцевих судів та апеляційного суду Запорізької області.

З початку поточного року спеціалістами відділу організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики, правової роботи та забезпечення роботи органів суддівського самоврядування організовано підготовку та проведення 1 конференції суддів та 7 засідань Ради суддів.

З винесених на розгляд органами суддівського самоврядування питань (32) територіальним управлінням ініційовано 6. Серед них такі, як: заохочення суддів; встановлення надбавок у 2008 році суддям місцевих судів, що є Членами Ради суддів загальних місцевих судів та апеляційного суду Запорізької області та членами кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Запорізького апеляційного округу; розгляд подання-клопотання про преміювання голів, заступників голів, суддів місцевих судів Запорізької області.

Зазначені питання, які вносились на розгляд Ради суддів Запорізької області, розглянуті, по ним прийняті відповідні рішення, направлені на виконання до ТУ ДСА в Запорізькій області.

Радою суддів заслуховуються звіти начальника ТУ ДСА Запорізької області Бєлікової І.В. про забезпечення діяльності судів Запорізької області.

Організація контролю за виконанням документів та діловодства

На протязі першого півріччя територіальним управлінням опрацьовано 5882 вхідних та 1137 вихідних документів, всі доручення Голови ДСА та завдання Державної судової адміністрації на виконання актів та доручень Президента України, Прем’єр-міністра України, звернення народних депутатів України виконуються своєчасно, без порушення термінів.

Все листування в теруправлінні ведеться державною мовою і оформлюється згідно з „Рекомендаціями щодо порядку оформлення в Державній судовій адміністрації України ділової переписки”.

Слід зауважити, що проблемним для теруправління є відсутність відділу документального забезпечення.

Підводячи підсумок викладеному, можна відмітити, що діяльність територіального управління державної судової адміністрації ґрунтується на засадах раціонального використання коштів та матеріально-технічних ресурсів, наукового обґрунтування управлінських рішень, підвищення професійного рівня працівників теруправління та місцевих судів та тісної взаємодії з органами суддівського самоврядування, іншими державними органами, завданням яких є забезпечення незалежності та безпеки суддів та має своєю метою покращення організації діяльності судової гілки влади у регіоні.