Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Інформаційно-аналітична довідка
щодо результатів роботи територіального управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області за 2012 рік
1. Фінансове забезпечення
На 2012 рік за КПКВ 0501040 по загальному фонду затверджено кошторисними призначеннями 72857,2 тис. грн., фактично отримано 72520,2 тис. грн., тобто 99,54%, з них використано 72520,1 тис. грн., що становить майже 100% від отриманих коштів. По спеціальному фонду затверджено 35585,8 тис. грн., фактично отримано 22587,2 тис. грн., тобто 63%, використано 22587,2 тис. грн., що становить 100% від отриманих коштів.
Протягом звітного періоду на оплату праці (КЕКВ 1111 та КЕКВ 1120) використано коштів у сумі 77445,9 тис. грн., що становить 81,4% від загальної суми отриманих коштів.
З урахуванням кошторисних призначень у 2012 році, з метою стимулювання праці та підвищення зацікавленості працівників суду у виконанні завдань застосовувалася практика встановлення надбавок та преміювання. Надбавки працівникам суду встановлені в розмірі до 50% в залежності від посади. Преміювання проводилось щомісячно в межах затверджених кошторисних призначень для кожного суду: державних службовців та службовців в розмірі від 20% до 80%, працівників – 10%.
Середня заробітна плата в поточному періоді у суддів збільшилась з 11683 грн. у І кварталі, до 12395 грн. у IV кварталі, працівників суду – з 2091 грн. до 3353 грн. відповідно, середньомісячна заробітна плата за 12 місяців становить: у суддів 12726 грн., у працівників апаратів судів – 3540 грн.
З метою недопущення кредиторської заборгованості постійно здійснювався аналіз витрачання коштів, в результаті по КПКВ 0501040 станом на 01.01.2013 кредиторська заборгованість по оплаті послуг не рахується.
В поточному році придбано: поштові марки на суму 3441,7 тис. грн., будівельні матеріали, металопластикові вікна та металеві вироби – 1470,3 тис. грн., папір –1375,2 тис. грн., господарські, канцелярські та електротовари – 649,7 тис. грн., принтери та картриджі – 614,3 тис. грн., матеріали и засоби для монтажу сигналізації і кондиціонерів –115,0 тис. грн., комплектуючі для комп’ютерної та копіювальної техніки – 108,1 тис. грн., бензин 100,0 тис. грн., вугілля – 100 тис. грн., мікрофони – 78,0 тис. грн.., передплата за періодичні видання – 73,3 тис. грн., державну символіку (герби) – 41,8 тис. грн., реєстраційні журнали – 38,2 тис. грн., юридична література – 30,0 тис. грн., конверти –16,3 тис. грн., мантії – 15,0 тис. грн., автозапчастини – 9,8 тис. грн., протигази – 8 тис. грн., стенди та вивіски – 6,9 тис. грн., сейфи металеві – 1,6 тис. грн. та інші матеріальні цінності. У зв’язку з відсутністю фінансових ресурсів в установі ДКСУ розрахунки за отримані товарно-матеріальні цінності проведені не повністю, станом на 01.01.2013 кредиторська заборгованість по КЕКВ 1131 становить 1927,3 тис. грн. по спеціальному фонду та 280,7 тис. грн. по загальному.
Також протягом 2012 року місяців оплачено: за поточний ремонт приміщень 17 судів 1370,3 тис. грн., супровід комп’ютерних програм та послуги у сфері інформатизації - 622,1 тис. грн., послуги охорони – 217,1 тис. грн., ремонт і обслуговування комп’ютерної та копіювальної техніки, заправку картриджів – 599,8 тис. грн., послуги зв’язку – 128,9 тис. грн., монтаж та наладку охоронної сигналізації – 100,0 тис. грн., банківське обслуговування – 66,6 тис. грн., оренду та страхування приміщень – 71,9 тис. грн., пересилання поштової кореспонденції – 23,0 тис. грн., оголошення в газеті – 26,9 тис. грн. та інші. Кредиторська заборгованість станом на 01.01.2013 по КЕКВ 1134 складає 668,5 тис. грн. у зв’язку з відсутністю фінансових ресурсів в установі ДКСУ.
За рахунок капітальних видатків по КЕКВ 2110 придбано 44 багатофункціональні пристрої на загальну суму 83,7 тис. грн. та 28 кондиціонерів для серверних кімнат в кожному суді на суму 70,0 тис. грн., вугільний котел - 13,0 тис. грн. та напільний котел - 7,5 тис. грн. для систем опалення. У зв’язку з відсутністю фінансових ресурсів в установі ДКСУ розрахунки проведено не повністю на суму 34,4 тис. грн.
Виконано роботи з реконструкції будівлі Бердянського міськрайонного суду на суму 5000,0 тис. грн.
Витрати на утримання теруправління (КПКВ 0501010 «Організація забезпечення діяльності судів та установ судової системи») в поточному періоді склали 1026,9 тис. грн., видатки на заробітну плату складають 88,3% , на оплату комунальних послуг – 6,8%, на придбання товарів і оплату послуг – 4,7% від загальної суми, що пов’язано з нерівномірним помісячним розподілом асигнувань і негативно впливає на виконання покладених на управління функцій та ускладнює його роботу.
2. Матеріально – технічне та інформаційне забезпечення
У звітному періоді з метою забезпечення безперервної роботи судів області теруправлінням проведено роботу по ремонту 91 системного блоку, 61 принтеру, 56 ксероксів, 1 факсу та заправці 1862 картриджів.
Протягом звітного періоду територіальним управлінням ДСА України в Запорізькій області укладено 385 договорів, у тому числі: про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації; про купівлю-продаж теплової енергії в гарячій воді; про придбання паперу, принтерів; про придбання поштових марок, про закупівлю будівельних матеріалів, про закупівлю канцелярських товарів, про монтаж та наладження засобів охоронної сигналізації на об’єктах, щодо послуг з розміщення термінових оголошень у інформаційному бюлетені «Вісник Державних Закупівель», щодо страхування орендованого майна тощо.
3. Забезпечення судів приміщеннями
У теперішній час на 18 з 19 приміщень, які знаходяться на балансі теруправління та використовуються для розміщення місцевих судів Запорізької області, отримано правоустановчі документи. У звітному періоді теруправлінням отриманні державні акти на право постійного користування земельними ділянками, на яких розміщуються Пологівський, Новомиколаївський, Кам’янсько-Дніпровський та Токмацький районні суди Запорізької області.
В зв’язку з довготривалою зміною структури органу архітектури, який погоджує землевпорядну документацію, у виконавців робіт (підрядчиків), немає можливості погодити у відповідних інстанціях проекти землеустрою та отримати висновки щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, на яких розміщуються Комунарський, Шевченківський та Жовтневий районні суди м. Запоріжжя.
У зв’язку з тим, що рішенням господарського суду Запорізької області від 14.11.2011 року було задоволено позовні вимоги теруправління щодо визнання права власності на прибудову, розташовану біля приміщення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, яке знаходиться за адресою:
м. Мелітополь, вул. Дзержинського, 90, теруправлінням проведена робота з оформлення та отримані правоустановчі документи на адміністративну будівлю суду з урахуванням вищезазначеної прибудови.
Також протягом звітного періоду проведені роботи по переоформленню та отримані нові свідоцтво про право власності та технічний паспорт на адміністративну будівлю Веселівського районного суду Запорізької області.
Крім того, теруправлінням проведені роботи по номінально-грошовій оцінці землі, на якій розташовано одну з будівель Бердянського міськрайонного суду Запорізької області, а також землі, на якій розташовані будівлі Токмацького, Новомиколаївського та Пологівського районних судів Запорізької області. Проведена експертна оцінка земельних ділянок, на яких розташовані будівлі Василівського, Веселівського, Гуляйпільського, Оріхівського, Токмацького, Новомиколаївського та Пологівського районних судів Запорізької області а також земельної ділянки на якій розташовано одну з будівель Бердянського міськрайонного суду Запорізької області.
У звітному періоді укладено додаткову угоду до договору оренди приміщення Чернігівського районного суду Запорізької області, в результаті чого загальна площа приміщення збільшилася на
Також у 2012 році згідно акту прийому-передачі отримано із комунальної власності частину п’ятиповерхової будівлі у центрі м. Мелітополя загальною площею
4. Забезпечення безпеки суддів та охорони приміщень судів
У Запорізькій області діє 28 загальних місцевих судів, які розташовані в 38 приміщеннях (з них задіяні для здійснення правосуддя 35 приміщень). Підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорону приміщень суду, виконання функцій щодо державного захисту суддів, працівників суду, забезпечення учасників судового процесу здійснює судова міліція. В Запорізькій області діє спеціальна окрема рота міліції УМВС України (СОРСМ) «Грифон», завданням якої є забезпечення безпеки працівників суду, правоохоронних органів, осіб які беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їх сімей та близьких родичів.
Станом на 01.01.2013 року судовою міліцією охороняється 19 будівель у 15 судах області: цілодобову охорону встановлено у 10 будівлях 8 судів, денну – у 9 будівлях 8 судів. Охоронною сигналізацією обладнані усі 28 місцевих загальних судів області, з них за договорами з державною службою охорони охороняються лише канцелярії та архіви у 19 судах, приміщення 4 судів охороняються автономною сигналізацією «Ревун», приміщення 5 судів обладнані охоронною тривожною сигналізацією, що включає в себе охорону периметра та внутрішніх об’ємів приміщення.
Протягом 2012 року укладено договори та підключено охоронну сигналізацію у чотирьох районних судах області (Вільнянському, Кам’янсько-Дніпровському, Михайлівському та Новомиколаївському, які раніше охоронялися автономною сигналізацією «Ревун»). Крім того, п’ять районних судів (Орджонікідзевський, Жовтневий, Комунарський районні суди м. Запоріжжя та Запорізький районний суд Запорізької області) обладнані охоронною тривожною сигналізацією, що включає в себе охорону периметра та внутрішніх об’ємів приміщення.
З усієї кількості судів області протипожежною сигналізацією обладнано та знаходиться у робочому стані 2 суди: Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області (2 окремі будівлі), Енергодарський міський суд Запорізької області.
Металодетектори встановлено в 15 приміщеннях 13 судів. У жодному суді Запорізької області не встановлено уніфікованої системи контролю допуску. Із загальної кількості судів лише у Шевченківському, Хортицькому, Ленінському районних судах м. Запоріжжя обладнані пункти пропуску. У судах встановлено 7 «тривожних кнопок» з виведенням на пульт ДСО та 59 тривожних кнопок із виведенням на пост судової міліції, необхідна кількість «тривожних кнопок», яку треба встановити в судах, становить 246.
Загальна кількість обладнаних гратами вікон в судах становить 800, необхідно обладнати – 82.
З метою приведення приміщень місцевих загальних судів Запорізької області у відповідність до вимог нормативних актів щодо конвоювання підсудних протягом січня-березня у Мелітопольському міськрайонному суді Запорізької області здійснено облаштування приміщень для перебування конвою та підсудних (2 камери). Крім того, у березні 2012 року у Комунарському районному суді м. Запоріжжя додатково облаштовано 1 камеру для тримання підсудних (усього у суді у теперішній час функціонує 3 камери, у яких можливо розміщувати до 12 осіб) та приміщення для перебування конвою, у якому здійснено косметичний ремонт та встановлено меблі.
У травні, у зв’язку із взяттям на обслуговування внутрішніми військами МВС України (військова частина 3026) Жовтневого та Шевченківського районних судів м. Запоріжжя, було проведено комісійне обстеження приміщень зазначених судів, яке було здійснено за участі представників теруправління, військової частини та відповідних судів. За результатами обстеження визначено перелік заходів, які необхідно здійснити для приведення приміщень зазначених судів у відповідність до вимог нормативних актів щодо конвоювання підсудних.
На виконання досягнутих домовленостей, теруправлінням та керівництвом судів виконано наступні завдання:
У Жовтневому районному суді м. Запоріжжя:
- вивезено шлак, який перешкоджав заїзду конвойної машини до подвір’я суду;
- з метою запобігання заворушень серед спецконтингенту розгороджено приміщення площею
- виготовлено та встановлено металеві двері у камерах для тримання підсудних. Двері камер для тримання підсудних обладнані магнітоконтактними датчиками – сигналізаторами відкриття дверей та пристроями, що обмежують їх відчинення;
- облаштоване освітлення у камерах для тримання підсудних (огороджені металевими гратами світлоточки);
- завершено ремонт у конвойному приміщенні, двері конвойного приміщення обладнані оглядовим вічком;
- встановлено тривожні кнопки (дзвінки) у залах судових засідань та вздовж маршруту конвоювання, які виведені на пульт конвойного приміщення, а також переговірні пристрої між залами судових засідань та конвойним приміщенням.
У Шевченківському районному суді м. Запоріжжя:
- виготовлено та встановлено металеві двері у камерах для тримання підсудних (замінено металеві грати) та комплект з ґратованих та металевих дверей у санвузлі для підсудних. Двері камер для тримання підсудних обладнані магнітоконтактними датчиками – сигналізаторами відкриття дверей та пристроями, що обмежують їх відчинення;
- виділено додаткове приміщення для розміщення начальника караулу та прийому їжі особовим складом варти, у якому проведено косметичний ремонт;
- відремонтовано каналізаційну мережу санітарного вузла конвойного приміщення, замінено у ньому сантехніку, а також демонтовано санітарний прибор (чаша «Генуя»), який знаходився безпосередньо у камері для тримання підсудних та створював антисанітарні умови у цій камері;
- завершено ремонт конвойного приміщення та косметичний ремонт камер для тримання підсудних;
- встановлено тривожні кнопки (дзвінки) у залах судових засідань та вздовж маршруту конвоювання, які виведені на пульт конвойного приміщення, а також переговірні пристрої між залами судових засідань та конвойним приміщенням;
- у 9 залах судового засідання на вхідних дверях встановлено оглядові вічка та засуви.
Відповідно до Закону України «Про державний захист працівників судів та правоохоронних органів» протягом звітного періоду спеціальні заходи не застосовувались.
5. Соціально-побутове забезпечення суддів (забезпечення суддів житлом тощо)
Станом на 01.01.2013 року до контрольних списків включено 28 суддів місцевих загальних судів, які потребують поліпшення житлових умов. Протягом 2012 року службове житло надано судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дмитрюк О.В. (рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 22.06.2012 № 224/1).
6. Стан кадрового забезпечення
Станом на 01.01.2013 року штатна чисельність працівників територіального управління становить 22 одиниці, фактично працює – 23 особи (у тому числі 6 осіб перебувають у відпустці по догляду за дитиною).
Штатна чисельність працівників місцевих загальних судів Запорізької області становить 1055 одиниць, у тому числі 209 одиниць – судді, 750 - державні службовці. Станом на звітну дату укомплектовано 194 (92,82%) суддівських посади, вакантних посад – 15 (з цієї кількості 1 вакансія утворилася у 2009 році, 3 – у 2010, 6 – у 2011, 5 – у 2012 році). Також укомплектовано 95,6% посад державних службовців, 100% посад службовців, 97,22% посад технічних працівників.
У першому кварталі 2012 року організовано проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями теруправління та місцевих загальних судів покладених на них обов’язків та завдань та організовано проведення декларування доходів державними службовцями теруправління та місцевих загальних судів. У ІІІ кварталі 2012 року з метою реалізації підготовчих заходів для забезпечення виконання Закону України від 17.11.2011 № 4050-VI "Про державну службу" теруправлінням розроблено та затверджено профілі професійної компетентності посад державної служби працівників теруправління, а також керівників та заступників керівників апаратів місцевих судів.
З метою вирівнювання диспропорції у навантаженні на суддів, теруправлінням було підготовлено пропозиції щодо перерозподілу посад суддів, додатково введених до місцевих загальних судів області відповідно до наказу ДСА України від 13.07.2012 № 83. З метою організаційного забезпечення виконання наказу ДСА України від 16.07.2012 № 84 теруправлінням здійснено розподіл посад працівників апаратів місцевих загальних судів області, опрацьовано та затверджено структуру апаратів вказаних судів, а також Запорізького окружного адміністративного суду. Крім того, теруправлінням опрацьовано та погоджено проекти положень про апарати місцевих судів області.
7. Взаємодія із засобами масової інформації
Протягом 2012 року на веб-сторінці теруправління розміщено 85 інформаційних повідомлень (інформація про результати роботи теруправління, інформація для громадян щодо графіку роботи теруправління, інформація щодо добору кандидатів на навчання, аналітичні матеріали, тощо). За звітний період на веб-сторінках місцевих судів Запорізької області розміщено 659 інформаційних повідомлень.
Крім того, в офіційному науково-практичному виданні «Вісник Державної судової адміністрації України» (№ 1) опубліковано статтю начальника ТУ ДСА України в Запорізькій області Бєлікової І.В. «Проблеми матеріально-технічного забезпечення судів та їх вплив на дотримання місцевими загальними судами принципу розгляду кримінальних справ упродовж розумного строку».
Протягом року теруправлінням проводилася робота щодо активізації висвітлення діяльності місцевих загальних судів на веб-порталі «Судова влада України»: на адресу судів направлялися інформаційні листи, зазначене питання обговорювалося на нараді з керівниками апаратів місцевих загальних судів. У теперішній час 17 з 28 місцевих загальних судів систематично розміщують на веб-сторінках списки справ призначених до розгляду, значна частина судів розмістила зразки позовних заяв, інформацію щодо порядку звернення до суду.
8. Стан дотримання виконавської дисципліни
На протязі 2012 року територіальним управлінням опрацьовано 7944 вхідних та 2730 вихідних документи. Контроль за виконанням постанов колегії ДСА України, наказів та доручень керівництва ДСА України здійснюється особисто начальником теруправління, стан їх виконання постійно обговорюється на нарадах за участі керівників структурних підрозділів теруправління та безпосередніх виконавців. У разі виявлення випадків неякісного виконання контрольних завдань або доручень керівництва до винних осіб застосовуються заходи впливу, зокрема зменшення розміру премії (протягом 2012 року зазначений захід впливу застосовувався до трьох працівників теруправління).
9. Інше
9.1. Підвищення кваліфікації працівників ТУ ДСА та місцевих судів Запорізької області, надання методичної допомоги місцевим судам Запорізької області
Протягом 2012 року у навчаннях з підвищення кваліфікації у Національній школі суддів України та Дніпропетровському регіональному відділенні НШСУ взяли участь 42 судді (у тому числі за програмами підвищення кваліфікації суддів призначених вперше - 19, обраних безстроково - 11, для голів і заступників голів судів 14, з них 2 судді брали участь як у навчаннях для суддів, обраних безстроково, так і у навчаннях для голів та заступників голів судів).
Також у навчаннях з підвищення кваліфікації, проведених Дніпропетровським регіональним відділенням НШСУ, взяли участь 58 державних службовців апаратів місцевих загальних судів області. Окрім цього, на базі теруправління за участі працівників ТУ ДСА та ДП «ІСС» Дніпропетровським регіональним відділенням НШСУ проведено навчання на тему «Фіксування судового процесу технічними засобами» для 113 працівників апарату місцевих загальних судів області.
Крім того, 3 судді та 2 помічники суддів взяли участь у навчанні з підвищення кваліфікації за курсом «Боротьба з легалізацією (відмивання доходів), одержаних злочинним шляхом і фінансуванням тероризму».
У лютому поточного року спільно із спеціалістами ДП «ІСС» теруправлінням було проведено навчальні семінари для апарату місцевих загальних судів Запорізької області за темою: «Встановлення та використання комп’ютерної програми Д-3». У кожному відеосемінарі з питань ознайомлення з новою функціональністю КП Д-3, ведення обліку справ її засобами підготовки та формування статистичних звітів засобами КП «Д-3», які проводилися у червні, жовтні та грудні поточного року, брали участь 3 працівника теруправління (завідуючий сектором та 2 головних спеціалісти сектору організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики та інформаційних технологій), а також понад 60 працівників апаратів місцевих загальних судів області.
Також, з метою надання методично-консультативної допомоги працівникам апаратів місцевих судів, теруправлінням спільно з Головним управлінням державної служби України в Запорізькій області 16 березня 2012 року було організовано проведення семінару-навчання для керівників апаратів місцевих судів та спеціалістів з кадрової роботи місцевих судів з питань дотримання вимог оновленого антикорупційного законодавства, декларування доходів та проведення спеціальної перевірки щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави. Семінар-навчання з питань декларування доходів проведено також з працівниками теруправління. У жовтні 2012 року у семінарі з питань впровадження нового Закону України «Про державну службу», який проводився Головним управлінням державної служби України в Запорізькій області, взяли участь заступник начальника теруправління та керівники апаратів місцевих судів, розташованих у м. Запоріжжі.
Крім того, у жовтні 2012 року відбулися семінари-наради, на яких обговорювалися питання роботи місцевих судів та теруправління, у тому числі порушувалися питання змін в організації роботи у зв’язку з набранням чинності новим Законом України «Про державну службу», питання запобігання корупційним проявам під час прийому на посади державних службовців, під час надання інформації на запити, що надходять до судів (12.10.2012 року – семінар з керівниками апаратів місцевих судів, 19.10.2012 – з керівниками структурних підрозділів теруправління).
У вересні поточного року начальник відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності взяла участь у семінарі на тему «Шляхи становлення і оптимізації системи внутрішнього контролю та аудиту в судовій системі, порядок складання та одання розрахунків до бюджетних запитів». У грудні поточного року у семінарі, проведеному за сприяння Проекту Агентства США з міжнародного розвитку «Україна: справедливе правосуддя» взяла участь провідний спеціаліст сектору організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики та інформаційних технологій.
Протягом 2012 року здійснено перевірку (вивчення) стану організації діяльності в Жовтневому та Хортицькому районних судах м. Запоріжжя, Бердянському міськрайонному суді Запорізької області, Василівському, Великобілозерському, Веселівському, Запорізькому, Розівському, Якимівському районних судах Запорізької області, Енергодарському міському суді Запорізької області. У ході перевірок працівникам апарату суду надана методична допомога.
Крім цього, спеціалістами теруправління постійно надаються роз’яснення та методичні рекомендації відповідно до напрямків роботи. Суди постійно інформуються про зміни у нормативно-правових актах.
Протягом звітного періоду 2012 року працівниками сектору кадрової роботи теруправління організовано добір кандидатів для вступу до Інституту підготовки професійних суддів при Національному університеті «Одеська юридична академія» (направлено 7 пакетів документів, у тому числі: пакет документів 1 кандидата для вступу на денну форму навчання та 6 - на заочну).
Також проведено добір кандидатів до вступу на І курс Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» (направлено 2 пакети документів, обидва кандидати отримали направлення) та до Національного університету «Одеська юридична академія» (направлено 4 пакети документів, з них 3 кандидати отримали направлення).
9.2 Робота зі зверненнями громадян та виконання запитів в порядку Законів України «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації»
Протягом 2012 року в провадженні територіального управління перебувало 162 звернення: 7 звернень – залишок 2011 року; 155 звернень надійшло протягом 2012 року, у тому числі 9 колективних. Зокрема по категоріям: заяв - 93, скарг – 69. Безпосередньо від громадян надійшло - 133, від юридичних осіб - 29.
Із загальної кількості звернень територіальним управлінням надано відповідей та роз’яснень на 155 звернень, у тому числі 54 звернення визнано обґрунтованими, залишок нерозглянутих - 7 звернень.
У звітній період звернень громадян щодо недоліків у роботі ТУ ДСА України в Запорізькій області, посадових осіб теруправління не надходило. В переважній більшості до управління надходили звернення з приводу порушення організації роботи судів, в тому числі, що стосуються стану діловодства в судах.
По скаргах на організацію роботи судів, в тому числі що стосуються стану діловодства, територіальним управлінням проводилися перевірки або витребувалась інформація з місцевих судів, за результатами перевірок та наданих судами інформацій, заявникам давались мотивовані відповіді та роз’яснення.
Основними підставами, що породжують надходження звернень є порушення процесуальних прав громадян, невидача копій судових рішень, порушення строків у направленні справ до апеляційної інстанції, ненадання відповідей на запити, неналежна робота канцелярій судів.
За рекомендаціями територіального управління по 8 зверненням у судах проводились службові перевірки. За результатами службової перевірки секретаря судового засідання Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, секретаря Хортицького районного суду м. Запоріжжя, секретаря та помічника судді Заводського районного суду м. Запоріжжя, секретаря судового засідання та секретаря суду Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, двох судових розпорядників, консультанта та старшого секретаря Ленінського районного суду м. Запоріжжя було притягнуто керівниками апаратів судів до дисциплінарної відповідальності.
При розгляді звернень громадян, теруправління дотримується термінів розгляду звернень громадян, передбачених ст. 20 Закону України «Про звернення громадян», а саме: до 5 діб – 35; до 15 діб – 65; до 30 діб – 55; до 45 діб – 0; більше 45 діб – 0.
Протягом 2012 року до теруправління надійшло 11 запитів відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". 3 запити згідно ч. 3 ст. 22 Закону надіслані належним розпорядникам; по 5 запитам, інформація надана у повному обсязі; по 3 запитам, інформація, яка знаходиться у розпорядженні теруправління, надана запитувачам, в іншій частині запити надіслані належним розпорядникам.
9.3 Претензійно-позовна робота
У 2012 році представником ТУ ДСА в Запорізькій області прийнято участь у розгляді 29 справ в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, за якими ДСА України та територіальне управління виступали в якості відповідача та позивачів, а саме:
- господарська справа за позовом ТУ ДСАУ в Запорізькій області до Відділу капітального будівництва Мелітопольської міської ради та Управління комунальної власністю Мелітопольської міської ради, 3-особи без самостійних вимог на предмет спору, - Мелітопольська міська рада, АКПІ Банк «Промінвестбанк», державне управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів у Запорізькій області, ПП Довжик Г.М, ПП Довжик О.Г., ПП Довжик Т.П., Довжик О.Г., КП «Мелітопольське МБТІ», Приватне ремонтно – будівельне підприємство «Будівельник» щодо спонукання відповідачів по справі передати на баланс ТУ ДСАУ в Запорізькій області частину незавершеного будівництва за адресою: м. Мелітополь, пр. Б. Хмельницького 9. Провадження по справі зупинено. Теруправлінням подано клопотання про поновлення провадження по справі. Позов задоволено в повному обсязі;
- адміністративна справа за позовом Довжик Т.П., Довжика О.Г., Довжика О.Г. та Довжика Г.М. до Мелітопольської міської ради, 3-особа - ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання частково недійсним рішення Мелітопольської міської ради № 5/3 від 09.09.2004 року. Судом першої інстанції в задоволенні позову відмовлено, а ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду рішення першої інстанції залишено без змін;
- 2 адміністративні справи за позовами суддів Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Урупи І.В. та Васильцова О.В. до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Міністерства фінансів України, ДСА України, 3-особа ТУ ДСА в Запорізькій області про перерахування та сплату недоплаченої заробітної плати. Судом першої інстанції в задоволенні позовів відмовлено, а ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду рішення першої інстанцій залишено без змін;
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Суслова М.С. до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Рішенням суду першої інстанції позов залишено без задоволення. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга задоволена частково, постанова суду І інстанції скасована.
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Суслова М.С. до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено в повному обсязі. Рішенням суду першої інстанції позов задоволено в повному обсязі, а ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду рішення першої інстанції залишено без змін;
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Суслова М.С. до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено в повному обсязі. Рішення набрало законної сили. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, апеляційну скаргу відхилено, рішення суду І інстанції залишено без змін.
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Сисуєва А.І. до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено в повному обсязі.
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Комісаренко Л.В. до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, ТУ ДСАУ в Запорізькій області, 3-особа ДПІ в Орджонікідзевському районі про стягнення утриманого податку з доходів фізичних осіб в сумі 41440, 56 грн. Позов задоволено (теруправлінням подана апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції). Апеляційна скарга прийнята до провадження. Ухвалою суду від 23.10.2012 року апеляційну скаргу відхилено. Рішення суду І інстанції залишено буз змін.
- адміністративна справа за позовом Тамакулової В.О. до апеляційного суду Дніпропетровської області, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України та ДСА України про захист конституційних прав, поновлення на посаді судді, стягнення заробітної плати, щомісячного грошового утримання та моральної шкоди. Позов розглядається.
- 5 господарських справ за позовами ПАТ «Укртелеком» до ТУ ДСАУ в Запорізькій області (стягнення заборгованості в сумі 1507,49 грн., 1184,70 грн., 1460,92 грн., 1565,34 грн., 1228,79 грн.). Позови задоволено в повному обсязі.
- господарська справа за позовом Концерну «Міські теплові мережі» до ТУ ДСА України в Запорізькій області про сплату заборгованості в сумі 22760,32 грн. Позов задоволено в повному обсязі.
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Вайновського О.Л. до управління Пенсійного фонду України Вільнянського району Запорізької області, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено в повному обсязі. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в задоволенні апеляційної скарги відмовлено, а рішення суду І інстанції залишено без змін. Відповідачем подано касаційну скаргу. Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України: касаційну каргу залишено без задоволення, постанову Вільнянського районного суду Запорізької області та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду залишено без змін.
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Федоренка Р.Г. до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, ТУ ДСАУ в Запорізькій області, 3-особа ДПІ в Орджонікідзевському районі про стягнення утриманого податку з доходів фізичних осіб в сумі 12625,27 грн. Позов задоволено (теруправлінням подана апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції). Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу прийнято до провадження. Ухвалою суду від 09.10.2012 року рішення суду І інстанції залишено без змін;
- господарська справа за позовом ВАТ «Запоріжжяобленерго» до ТУ ДСА України в Запорізькій області щодо стягнення заборгованості в сумі 6746,83 грн. Позов задоволено в повному обсязі;
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Федоренка Р.Г. до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено в повному обсязі. Відповідачем по справі подана апеляційна скарга. Справа розглядається;
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Матвієнко М.А. до управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено частково. Відповідачем подано апеляційну скаргу;
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Фесенка І.В. до управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено в повному обсязі. Відповідачем подано апеляційну скаргу. Ухвалою суду від 02.10.2012 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення суду І інстанції без змін;
- адміністративна справа позовом Селіверстова С.М. (судді звільненого з посади за порушення присяги) до ТУ ДСАУ в Запорізькій області щодо визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії щодо виплати недоплаченого грошового утримання судді. В задоволенні позову відмовлено в повному обсязі;
- адміністративна справа позовом судді у відставці Семікіна В.В. до управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено.
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Діденко Н.Б. до управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено повністю;
- адміністративна справа за позовом Апанаскович Н.М. (суддя у відставці) до управління Пенсійного фонду України в м. Токмак, Токмацького району, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов задоволено. Відповідачем подано апеляційну скаргу. Позов розглядається;
- адміністративна справа судді у відставці Суслова М.С. управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, 3-особа: ТУ ДСАУ в Запорізькій області про визнання відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці незаконним, стягнення недоплачених коштів та проведення перерахунку по щомісячній оплаті. Позов розглядається;
- адміністративна справа судді, голови Мелітопольського міськрайонного суду Фоміна В.А. до ТУ ДСА України в Запорізькій області про визнання відмови незаконною та зобов’язання здійснити зарахування стажу державної служби періоду роботи на посаді стажиста народного судді з 03.08.1987 по 14.11.1988 р. Позов розглядається.
- адміністративна справа за позовом судді у відставці Задери Г.І. до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, 3-тя особа – ТУ ДСА України в Запорізькій області, про визнання дій неправомірними, зобов’язання провести перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання. Позов розглядається.
Протягом 2012 року працівниками сектору організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики та інформаційних технологій територіального управління прийнято та перевірено 700 статистичних звітів місцевих загальних судів, на підставі яких складено 33 зведених звіти, у т.ч.: про роботу місцевих загальних судів за 2011 рік – 168 звітів, складено зведених звітів-10; про роботу місцевих загальних судів за 1 півріччя 2012 року – 168 звітів, складено зведених звітів-10; 112 щоквартальних звітів про оперативність розгляду кримінальних справ та складено 4 зведених звіти; 56 щоквартальних звітів про роботу судових розпорядників та складено 2 зведених звіти; 112 щоквартальних звітів про розгляд місцевими загальними судами кримінальних справ, порушених за ст. 209, 209-1, 306 КК України та складено 4 зведених звіти; 28 звітів місцевих загальних судів про застосування Закону України «Про амністію» та складено 1 зведений звіт; 56 звітів про розгляд місцевими загальними судами справ про вибори народних депутатів та складено 2 зведених звіти.
За результатами опрацювання звітів розраховані порівняльні таблиці, складені аналітичні довідки, які надавалися апеляційному суду Запорізької області місцевих загальним судам Запорізької області для використання у аналітичній роботі, правоохоронним органам відповідно до наданих запитів.
_03_03.png)
